מהי כלכלת Trickle-Down?
מהי כלכלת Trickle-Down? הכלכלה המטפטפת והמדיניות שלה נוקטת בתיאוריה שהטבות מס והטבות לתאגידים ולעשירים יזלגו למטה ובסופו של דבר יועילו לכולם. כלים כמו מס הכנסה מופחת והקלות מס על רווחי הון מוצעים לעסקים גדולים, משקיעים ויזמים כדי לעורר צמיחה כלכלית.
מהי כלכלת Trickle-Down? – כלים כמו מס הכנסה מופחת והקלות מס על רווחי הון מוצעים לעסקים גדולים, משקיעים ויזמים כדי לעורר צמיחה כלכלית.
מהי כלכלת Trickle-Down? – נקודות מרכזיות
הבנת כלכלת Trickle-Down
כלכלה מטפטפת היא דיון פוליטי נפוץ, הקשור לכלכלה בצד ההיצע. אמנם אין מדיניות כלכלית מקיפה אחת המזוהה ככלכלה מטפטפת, אך מדיניות נחשבת ל"טפטוף מטה" אם היא מיטיבה באופן לא פרופורציונלי לעסקים ויחידים עשירים בטווח הקצר, אך נועדה להגביר את רמת החיים של כל הפרטים בטווח הארוך.
גם מאמצי הגירוי של הנשיא הרברט הובר במהלך השפל הגדול וגם השימוש של הנשיא רונלד רייגן בהפחתות מסים תוארו כ"טפטוף למטה".
תיאורטיקנים של כלכלה צדדית בהיצע מאמינים שפחות רגולציה והפחתות מס עבור תאגידים ובעלי הכנסה גבוהה מעוררים השקעות בחברה וממריצים תעסוקה.
טפטוף מדיניות כלכלית
הפחתת מס הכנסה לחברות, הפחתת מסים לעשירים וביטול רגולציה הם הצעדים הראשונים של מדיניות מטפטפת. ככל שנותר יותר כסף במגזר הארגוני, השקעות עסקיות עשויות להיות מופעלות עם מפעלים חדשים, טכנולוגיה משודרגת, ציוד וגידול בתעסוקה.
אנשים עשירים עשויים להוציא יותר, וליצור יותר ביקוש לסחורות בכלכלה. הגידול בשוק העבודה מוביל ליותר הוצאות והשקעות, ויוצר צמיחה בענפים כמו דיור, רכב, מוצרי צריכה וקמעונאות.
הדחיפה במשק מובילה לעלייה בהכנסות ממסים ולפי התיאוריה הכלכלית המטפטפת, ההכנסה הנוספת תשלם את הפחתות המס המקוריות לעשירים ולתאגידים.
כלכלה טפטוף-דאון ועקומת לאפר
הכלכלן האמריקני ארתור לאפר, חבר בממשל רייגן, פיתח ניתוח סגנון של עקומת פעמון שהתווה את הקשר בין השינויים בשיעור המס הממשלתי הרשמי לבין תקבולי המס בפועל, המכונה עקומת לאפר.
הצורה הלא לינארית של עקומת לאפר הציעה כי מסים עשויים להיות קלים מדי או מכבידים מכדי לייצר מקסימום הכנסה. שיעור מס הכנסה של 0% ושיעור מס הכנסה של 100% כל אחד מייצרים 0$ בקבלות לממשלה.
ב-0%, לא ניתן לגבות מס, אך ב-100%, אין תמריץ לייצר הכנסה, דבר המצביע על כך שקיצוץ ספציפי בשיעורי המס יגדיל את סך התקבולים על ידי עידוד ליותר הכנסה חייבת במס.
הרעיון של לאפר כי הפחתת מסים יכולה להגביר את הצמיחה ואת ההכנסות ממסים זכה במהירות לתווית "טפטוף למטה". תחת הנשיא רייגן, בין 1980 ל-1988, שיעור המס השולי העליון בארצות הברית ירד מ-70% ל-28%. בין 1981 ל-1989, סך התקבולים הפדרליים גדל מ-599 מיליארד דולר ל-991 מיליארד דולר.
התוצאות תמכו באופן אמפירי באחת מההנחות של עקומת לאפר, אך לא יכלו להוכיח מתאם בין הפחתת שיעורי המס העליון לבין הטבות כלכליות לבעלי הכנסה נמוכה ובינונית.
ביקורת על Trickle Down Economics
למרות שתיאורטיקנים מטפטפים טוענים שיותר כסף בידי העשירים והתאגידים מקדם הוצאות וקפיטליזם של שוק חופשי, זה עושה זאת רק עם התערבות ממשלתית.
המבקרים טוענים שההטבות הנוספות שמקבלים העשירים יכולות לעוות את המבנה הכלכלי שכן בעלי הכנסה נמוכה ללא הפחתת מס שווה מוסיפה לאי-שוויון בהכנסה. כלכלנים רבים מתנגדים לכך שהפחתת המסים לעניים ולמשפחות עובדות משפרת את הכלכלה על ידי הגדלת ההוצאות על סחורות ושירותים, בעוד שהפחתת מס עבור תאגיד עשויה להוביל לרכישה חוזרת של מניות או חיסכון מוגדל לעשירים.
גורמים רבים מניעים את הצמיחה, כולל המדיניות המוניטרית הפדרלית והורדת הריבית. סחר ויצוא, מכירות מחברות אמריקאיות לחברות זרות, כמו גם השקעות זרות ישירות מתאגידים ומשקיעים מעבר לים, תורמים לכלכלה.
בדצמבר 2020, שוחרר דו"ח London School of Economics מאת דיוויד הופ וג'וליאן לימברג אשר בחן חמישה עשורים של הפחתת מסים ב-18 מדינות עשירות ומצא שהם הועלו בעקביות לעשירים אך לא השפיעו בצורה משמעותית על האבטלה או הצמיחה הכלכלית.
מהו חוק הפחתות מס ועבודות?
מדיניות טפטוף נפוצה אצל מנהיגים רפובליקנים. הנשיא דונלד טראמפ חתם על חוק הפחתת מס ועבודות אקטון ב-22 בדצמבר 2017, אשר הוריד את שיעורי המס האישיים והפטורים האישיים אשר יפוג ב-2025 וחוזרים לשיעורים הישנים והגבוהים יותר. עם זאת, התאגידים קיבלו הורדת מס קבועה ל-21%. מבקרי התוכנית אומרים ש-1% העליונים מקבלים את הפחתת המס הגדולה יותר בהשוואה לאלו שנמצאים בדרגות ההכנסה הנמוכות יותר.
כיצד השתמש הנשיא הובר בכלכלה מטפטפת?
הנשיא הובר האמין שתמריץ שגשוג עסקי יזלוג אל האדם הממוצע ושסיוע כלכלי לאזרחים יחניק את כוח העבודה. פילוסופיה זו לא הייתה יעילה נגד השפל וכישלונו לסיים אותו הוביל לתבוסתו בבחירות לנשיאות ב-1932 נגד פרנקלין ד' רוזוולט והניו דיל.
מה זה ריאגנומיקס?
ריאגנומיקס היא המדיניות הכלכלית שהנהיג הנשיא רונלד רייגן שהנהיג הפחתת מסים, הקטנת הוצאות חברתיות, הגדלת הוצאות צבאיות וסרת רגולציה בשוק, הכל מושפע מתאוריית הטפטוף והכלכלה בצד ההיצע.
סיכום ומסקנות
תיאוריית הטפטוף כוללת מדיניות רווחת הקשורה לכלכלה בצד ההיצע. פוליסה נחשבת ל"טפטוף למטה" אם היא תורמת לעסקים ויחידים עשירים בטווח הקצר כדי להגביר את רמת החיים של כל הפרטים והכלכלה בטווח הארוך. הנשיאים הובר, רייגן וטראמפ השתמשו כולם בשיטות של מדיניות כלכלית מטפטפת.
