מהו חוק הזכות לעבודה?
מהו חוק הזכות לעבודה? חוק הזכות לעבודה (RTW) נותן לעובדים את החופש לבחור אם להצטרף לאיגוד עובדים במקום העבודה או לא. חוק זה גם מאפשר לעובדים במקומות עבודה מאוגדים לשלם עבור דמי איגוד או דמי חבר אחרים הנדרשים לייצוג באיגוד, בין אם הם באיגוד ובין אם לאו. הזכות לעבודה ידועה גם כחופש במקום העבודה או בחירת מקום העבודה. בעוד ששם החוק מרמז שהוא מעניק חופש לעובדים, מבקרים טוענים שהוא מחליש איגודים ומעצים תאגידים במקום זאת.
מהו חוק הזכות לעבודה? – הזכות לעבודה ידועה גם כחופש במקום העבודה או בחירת מקום העבודה. בעוד ששם החוק מרמז שהוא מעניק חופש לעובדים, מבקרים טוענים שהוא מחליש איגודים ומעצים תאגידים במקום זאת.
מהו חוק הזכות לעבודה? – נקודות מרכזיות
הבנת חוקי הזכות לעבודה
נכון לעכשיו, 27 מדינות העבירו חוקי זכות לעבודה, המעניקים לעובדים את הבחירה אם להצטרף לאיגוד או לא. חוקי הזכות לעבודה במדינות אלו אוסרים חוזים המחייבים עובדים להצטרף לאיגוד עובדים כדי לקבל או לשמור על עבודה.
מדינות ללא חוקי הזכות לעבודה מחייבות עובדים לשלם עמלות ואגרות לאיגוד כתנאי לעבודה. בעוד שאיגודי עובדים עדיין פועלים במלואם במדינות הזכות לעבודה, החוק מגן על עובדי מדינות אלה על ידי הפיכת תשלום דמי איגוד להחלטה בחירה שאינה קשורה לחוזי העבודה של העובדים.
היסטוריה של חוקי הזכות לעבודה
בשנת 1935 נחתם חוק יחסי העבודה הלאומי (NLRA), או חוק וגנר, על ידי הנשיא פרנקלין רוזוולט. החוק הגן על זכויות העובדים ליצור ארגון מאורגן בעצמו והורה למעסיקים לנהל משא ומתן קיבוצי ומשא ומתן על העסקה עם הארגונים המאורגנים בעצמם, הנקראים איגודי עובדים. העובדים גם נאלצו לשלם לאיגוד עבור ייצוג והגנה על האינטרסים שלהם. ה-NLRA דרש חברות באיגוד כתנאי להעסקה, ובכך הגבילה את העסקה לחברי איגוד בלבד.
בשנת 1947, הנשיא הארי טרומן תיקן חלקים מה-NLRA כאשר חוק טאפט-הארטלי עבר במהלך כהונתו. טרומן הטיל בתחילה וטו על הצעת החוק כשהגיעה על שולחנו, וקבע שהחוק יהיה "לא הוגן כלפי האנשים העובדים במדינה הזו", מתוך הבנה שהוא ישמש להחלשת החברות באיגוד וכוח המשא ומתן הקיבוצי. בסופו של דבר, הקונגרס ביטל את החוק של טרומן וֵטוֹ.
חוק Taft-Hartley יצר למעשה חוקי זכות לעבודה עדכניים, המאפשרים למדינות לאסור חברות חובה באיגוד כתנאי להעסקה במגזר הציבורי והפרטי של המדינה.
בפברואר 2021, הקונגרס הציג מחדש את חוק הזכות הלאומית לעבודה. זה ייתן לעובדים בפריסה ארצית אפשרות לבחור להפסיק להצטרף או לשלם עמלות לאיגודים. החוק הוצג גם ב-2019 וב-2017 אך נתקע.
במרץ 2021, בית הנבחרים של ארצות הברית העביר את חוק ההגנה על הזכות להתארגן (חוק PRO). החקיקה התומכת באיחוד גוברת על חוקי הזכות לעבודה ותקל על הקמת איגודים. חוק ה-PRO עומד בפני קרב עלייה בסנאט, מכיוון שרוב הרפובליקנים מתנגדים לו.
טיעונים בעד ונגד חוקי הזכות לעבודה
תומכי חוקי הזכות לעבודה מסכימים כי אין לחייב עובדים להצטרף לאיגוד אם הם אינם מעוניינים. תומכים אלה מאמינים שמדינות עם חוק זכות לעבודה מושכות יותר עסקים מאשר מדינות בלעדיו. הסיבה לכך היא שחברות מעדיפות לתפקד בסביבה שבה סכסוכים במקום העבודה או איומים בשביתת עובדים לא יפריעו לפעילות העסקית היומיומית שלהן.
תומכי החוקים הללו גם מסכימים שלמדינות הזכות לעבודה יש שיעור תעסוקה גבוה יותר, הכנסה לאחר מס לעובדים ויוקר מחיה נמוך יותר מאשר מדינות שלא יישמו חוק זה.
המבקרים טוענים שעובדים במדינות הזכות לעבודה משתכרים שכר נמוך יותר בהשוואה לאלה במדינות שאין להם את החוק. המתנגדים טוענים גם שמכיוון שהחוק הפדרלי מחייב איגודי עובדים לייצג את כל העובדים, ללא קשר לשאלה אם הם משלמים עמלות איגוד, מעודדים רוכבים חינם ליהנות משירותי האיגוד ללא עלות עבורם. זה מייקר את העלות של תפעול ותחזוקה של ארגון איגוד.
בנוסף, המבקרים טוענים שאם לעסקים תינתן בחירה להסתדר בלי איגודי עובדים, הם צפויים להוריד את תקני הבטיחות שנקבעו לעובדיהם. ובכך שיקשה על האיגודים המקצועיים לפעול ולייצג עובדים, אי השוויון הכלכלי יחמיר, וכוח התאגידים על העובדים יגדל באופן משמעותי.
מה הייתה ההשפעה של חוקי הזכות לעבודה על תעסוקה?
כלכלנים בדקו את גידול התעסוקה באזורים עם וללא חוקי זכות לעבודה (RTW) בעשורים האחרונים. ברשת, הם מוצאים שמדינות עם חוקי RTW הראו עלייה בחלק היצרני בתעסוקה והשתתפות מוגברת בעבודה. עם זאת, בעוד שרמות התעסוקה גבוהות יותר, השכר הממוצע בקרב עובדים גם נוטה להיות נמוך יותר. בינתיים, דיבידנדים לבעלי המניות ולמנהלים הפיצוי גדל לאחר ה-RTW.
מה הייתה ההשפעה של חוקי הזכות לעבודה על איגודי עובדים?
מחקרים מראים שמדינות עם חוקי הזכות לעבודה ראו ירידה דרמטית בשיעורי החברות באיגוד ובשיעורי ההתאגדות. מחקרים אחרים מראים שחוקי RTW משפיעים על מדיניות תאגיד על ידי הפחתת כוח המיקוח הזה.
לכמה מדינות יש חוקי זכות לעבודה?
נכון לשנת 2022, ל-27 מתוך 50 המדינות בארה"ב יש חוקי הזכות לעבודה.
סיכום ומסקנות
חוקי הזכות לעבודה אוסרים על איגודי עובדים ומעסיקים לעשות הסכמי אבטחה שעלולים לאלץ עובדים להפוך לחברי איגוד משלמים. בעוד שסוגים אלה של חוקים עשויים להיראות כמעניקים לעובדים יותר חופש לבחור אם להצטרף או לא להצטרף לאיגוד או לשלם עמלות או עמלות לאיגוד, מבקרים טוענים שחוקים כאלה למעשה מערערים את סולידריות העובדים ומעניקים יותר כוח למעסיקים. מחקרים מראים שמדינות עם חוקי הזכות לעבודה מציגות שיעורי תעסוקה גבוהים יותר אך שכר ממוצע וחברות באיגוד נמוכים יותר מאשר מדינות בלעדיה. נכון לעכשיו, אין חוק פדרלי לזכות לעבודה, אבל ל-27 מדינות יש חוק אחד על הספרים.
