ארגון מדינות יצוא נפט ערביות (OAPEC)
מהו ארגון מדינות יצוא נפט ערביות ומה המשמעות של OAPEC?
ארגון מדינות יצוא נפט ערביות (OAPEC) הוא ארגון בין-ממשלתי שבסיסו בכווית. OAPEC מטפחת שיתוף פעולה בין 11 המדינות הערביות המייצאות נפט.
הבנת OAPEC
OAPEC הוקמה בשנת 1968 על ידי כווית, לוב וסעודיה. החברות האחרות שלה כוללות את אלג'יריה, בחריין, מצרים, עיראק, קטאר, סוריה, תוניסיה ואיחוד האמירויות הערביות.
למרות שיש להם כמה חברים משותפים, OAPEC היא ישות נפרדת ומובחנת מ- OPEC (ארגון המדינות מייצאות הנפט), הקרטל בן 13 המדינות שממלא תפקיד מרכזי בקביעת מחירי הנפט העולמיים.
OAPEC נותנת חסות למיזמים משותפים עבור המדינות החברות בה כדי לקדם שימוש יעיל במשאבים ושילוב כלכלי של מדינות ערב.23
ההיסטוריה של OAPEC
כווית, לוב וסעודיה חתמו על הסכם בביירות ב-9 בינואר 1968, הקים את OAPEC, והסכימו שהארגון ימוקם במדינת כווית. עד 1982 גדל מספר החברים ל-11. ב-1986 הגישה תוניסיה בקשה לנסיגה והיא התקבלה במועצת השרים.1
המבנה של OAPEC
המבנה של OAPEC מורכב ממועצת השרים, המזכירות הכללית ובית דין שיפוטי. מועצת השרים מנוהלת על ידי מועצת שרים, שאחראית על מדיניות כללית, פעילות וממשל. המועצה מעניקה חברות למדינות המגישות בקשה ומאשרת הזמנות לישיבות המורחבות למדינות מייצאות נפט.
כמו כן, המועצה מאמצת החלטות ומייעצת בנושאים, מאשרת את טיוטת התקציבים השנתיים של המזכירות הכללית ובית הדין השיפוטי, מאמתת את חשבונות סוף השנה וממנה את המזכיר הכללי ואת עוזרי המזכירים.4
הלשכה המבצעת מפקחת על הארגון בשיתוף עם מועצת השרים. הלשכה המבצעת מכינה את סדר היום של המועצה, מתקנת את התקנון החל על צוות המזכירות הכללית, בוחנת את תקציב הארגון ומעירה על נושאי המועצה הקשורים לתקנון ההסכם. ללשכה המנהלת יש נציג אחד מכל מדינה חברה.5
המזכירות הכללית מנהלת את פעילות הארגון על פי המטרות המפורטות באמור בהסכם OAPEC המקורי ובהנחיות מועצת השרים. המזכיר הכללי עומד בראש המזכירות והוא הדובר הרשמי והנציג המשפטי של הארגון.6
בית הדין המשפטי הוקם על ידי פרוטוקול מיוחד שנחתם ב-9 במאי 1978, בכווית. הפרוטוקול התווסף להסכם הארגון ונכנס לתוקף ב-20 באפריל 1980. השופטים הראשונים של בית הדין נבחרו ב-6 במאי 1981. הפרוטוקול קובע כי חייב להיות מספר לא אחיד של שופטים בעלי אזרחות ערבית (מינימום של שבע ומקסימום אחת עשרה).7
השפעת OAPEC
לפי Gulf News, למרות שהמומנטום אינו בקצב שהיה לפני 30 שנה, ל-OAPEC הייתה השפעה חיובית מהותית על תעשיית הנפט והגז הערבית מאז הקמתה. צריכת האנרגיה והנפט הערבית גדלה פי 15 ופי 10, בהתאמה, ועתודות הנפט גדלו ל-710 מיליארד חביות ב-2016 מפחות ממחצית המספר הזה ב-1980.
בנוסף, עתודות הגז גדלו מ-15 ל-53 טריליון מטר מעוקב, והפקת הפטרוכימיה הערבית עלתה כעת על 150 מיליון טון בשנה.8מבחינה היסטורית, ראוי לציין שנתוני מילואים מ- OAPEC מושפעים מהנתונים המסופקים על ידי המדינות החברות, והדיוק של נתונים אלה משתנה.
