מהו הסכם סחר חופשי (FTA)?
מהו הסכם סחר חופשי (FTA)? הסכם סחר חופשי הוא הסכם בין שתי מדינות או יותר לצמצום חסמי היבוא והיצוא ביניהן. במסגרת מדיניות סחר חופשי, ניתן לקנות ולמכור סחורות ושירותים בגבולות בינלאומיים עם מעט או ללא מכסים ממשלתיים, מכסות, סובסידיות או איסורים כדי לעכב את החלפתם. המושג של סחר חופשי הוא ההפך מהגנה על מסחר או בידוד כלכלי.
מהו הסכם סחר חופשי (FTA)? – המושג של סחר חופשי הוא ההפך מהגנה על מסחר או בידוד כלכלי.
מהו הסכם סחר חופשי (FTA)? – נקודות מרכזיות
1:25
סחר חופשי
איך עובד הסכם סחר חופשי
בעולם המודרני, מדיניות סחר חופשי מיושמת לרוב באמצעות הסכם רשמי והדדי של המדינות המעורבות. עם זאת, מדיניות סחר חופשי עשויה להיות פשוט היעדר מגבלות סחר כלשהן.
ממשלה לא צריכה לנקוט פעולה ספציפית כדי לקדם סחר חופשי. עמדת ביטול ידיים זו מכונה "לאיסצ-פיירטרייד" או ליברליזציה של סחר.
ממשלות בעלות מדיניות או הסכמים של סחר חופשי אינן בהכרח נוטשות כל שליטה על יבוא ויצוא או מבטלות את כל המדיניות הפרוטקציוניסטית. בסחר בינלאומי מודרני, מעט הסכמי סחר חופשי (FTA) מניבים סחר חופשי לחלוטין.
לדוגמה, מדינה עשויה לאפשר סחר חופשי עם מדינה אחרת, עם חריגים האוסרים על ייבוא של תרופות ספציפיות שלא אושרו על ידי הרגולטורים שלה, או של בעלי חיים שלא חוסנו, או מזון מעובד שלא עומד בסטנדרטים שלה.
לחלופין, ייתכן שהיא תקינה מדיניות הפוטרת מוצרים ספציפיים ממעמד ללא מכסים על מנת להגן על יצרנים ביתיים מפני תחרות זרה בתעשיות שלהם.
כלכלת הסחר החופשי
באופן עקרוני, סחר חופשי ברמה הבינלאומית אינו שונה מסחר בין שכנים, עיירות או מדינות. עם זאת, היא מאפשרת לעסקים בכל מדינה להתמקד בייצור ובמכירה של הסחורה המנצלת בצורה הטובה ביותר את המשאבים שלהם בעוד שעסקים אחרים מייבאים סחורות שהן נדירות או שאינן זמינות בארץ. התמהיל הזה של ייצור מקומי וסחר חוץ מאפשר לכלכלות לחוות צמיחה מהירה יותר תוך מענה טוב יותר לצרכים של הצרכנים שלה.
תפיסה זו זכתה לפופולריות לראשונה בשנת 1817 על ידי הכלכלן דיוויד ריקרדו בספרו, "על העקרונות של כלכלה פוליטית ומיסוי". הוא טען שסחר חופשי מרחיב את המגוון ומוריד את מחירי הסחורות הזמינות במדינה תוך ניצול טוב יותר של משאביה, הידע והכישורים המיוחדים שלה.
דגמי סחר חופשי
מרכנתיליזם
לפני שנות ה-1800, הסחר העולמי נשלט על ידי תיאוריית המרקנטיליזם. תיאוריה זו שמה עדיפות על מאזן סחר נוח ביחס למדינות אחרות, וצבירת יותר זהב וכסף.
על מנת להשיג מאזן סחר נוח, מדינות היו מציבות לרוב חסמי סחר כמו מסים ומכסים כדי להרתיע את תושביהן מלרכוש סחורות זרות. זה תמריץ את הצרכנים לרכוש מוצרים מתוצרת מקומית, ובכך תמך בתעשיות המקומיות.
יתרון יחסי
ריקרדו הציג את החוק ההשוואתי, הקובע שמדינות יכולות להשיג את היתרונות המקסימליים באמצעות סחר חופשי. ריקרדו הוכיח שאם מדינות יתעדפו לייצר את הסחורה שהן יכולות לייצר בזול יותר ממדינות אחרות (כלומר, שבהן יש להן יתרון יחסי) הן יוכלו לייצר יותר סחורות בסך הכל ממה שהן מייצרות על ידי הגבלת הסחר.
יתרונות וחסרונות של סחר חופשי
התפתחות מהירה
סחר חופשי אפשר למדינות רבות להגיע לצמיחה כלכלית מהירה. על ידי התמקדות ביצוא ובמשאבים שבהם יש להם יתרון יחסי חזק, מדינות רבות הצליחו למשוך הון השקעות זר ולספק משרות בעלות שכר גבוה יחסית לעובדים המקומיים.
הורדת מחירים גלובליים
עבור צרכנים, סחר חופשי יוצר סביבה תחרותית שבה מדינות שואפות לספק את המחירים הנמוכים ביותר עבור המשאבים שלהן. זה בתורו מאפשר ליצרנים לספק מחירים נמוכים יותר עבור מוצרים מוגמרים, ובסופו של דבר להגדיל את כוח הקנייה עבור כל הצרכנים.
אבטלה והפסדים עסקיים
עם זאת, יש מפסידים כלכליים כאשר מדינה פותחת את גבולותיה לסחר חופשי. ייתכן שתעשיות מקומיות לא יוכלו להתחרות במתחרים זרים, מה שיגרום לאבטלה מקומית. תעשיות בקנה מידה גדול עשויות לעבור למדינות עם חוקי סביבה ועבודה רופפים, וכתוצאה מכך לעבודת ילדים או זיהום.
תלות מוגברת בשוק העולמי
סחר חופשי יכול גם לגרום למדינות להיות תלויות יותר בשוק העולמי. לדוגמה, בעוד שהמחירים של חלק מהסחורות עשויים להיות זולים יותר בשוק העולמי, יש יתרונות אסטרטגיים למדינה שמייצרת את הסחורות הללו באופן מקומי. במקרה של מלחמה או משבר, המדינה עלולה להיאלץ לבנות מחדש את התעשיות הללו מאפס.
סחר חופשי יתרונות וחסרונות
יתרונות
חסרונות
דעת הקהל על סחר חופשי
נושאים מעטים המפרידים בין כלכלנים לבין הציבור הרחב כמו סחר חופשי. מחקרים מראים שלכלכלני סגל באוניברסיטאות אמריקאיות יש סיכוי גבוה פי שבעה לתמוך במדיניות סחר חופשי מאשר לציבור הרחב. למעשה, הכלכלן האמריקאי מילטון פרידמן אמר: "מקצוע הכלכלה היה כמעט פה אחד בנושא הרצוי של סחר חופשי."
מדיניות סחר חופשי לא הייתה כל כך פופולרית בקרב הציבור הרחב. הנושאים המרכזיים כוללים תחרות בלתי הוגנת ממדינות שבהן עלויות עבודה נמוכות יותר מאפשרות הפחתת מחירים ואובדן משרות בשכר טוב ליצרנים בחו"ל.
הקריאה לציבור לקנות אמריקן עשויה להתגבר או להיות שקטה יותר עם הרוחות הפוליטיות, אבל היא לעולם לא שותקת.
המבט מהשווקים הפיננסיים
באופן לא מפתיע, השווקים הפיננסיים רואים את הצד השני של המטבע. סחר חופשי הוא הזדמנות לפתוח חלק אחר של העולם ליצרנים מקומיים.
יתרה מכך, סחר חופשי הוא כיום חלק בלתי נפרד מהמערכת הפיננסית ומעולם ההשקעות. למשקיעים אמריקאים יש כעת גישה לרוב השווקים הפיננסיים הזרים ולמגוון רחב יותר של ניירות ערך, מטבעות ומוצרים פיננסיים אחרים.
עם זאת, סחר חופשי לחלוטין בשווקים הפיננסיים אינו סביר בזמננו. ישנם ארגונים רגולטוריים על-לאומיים רבים עבור השווקים הפיננסיים העולמיים, כולל ועדת באזל לפיקוח על בנקאות, הארגון הבינלאומי לניירות ערך (IOSCO), והוועדה לתנועות הון ועסקאות בלתי נראות.
דוגמאות בעולם האמיתי להסכמי סחר חופשי
האיחוד האירופי הוא דוגמה בולטת לסחר חופשי כיום. המדינות החברות מהוות ישות אחת חסרת גבולות למעשה למטרות סחר, ואימוץ האירו על ידי רוב המדינות הללו מחליק את הדרך הלאה. יש לציין שמערכת זו מוסדרת על ידי ביורוקרטיה שבסיסה בבריסל, שחייבת לנהל את הסוגיות הרבות הקשורות למסחר שעולות בין נציגי המדינות החברות.
הסכמי סחר חופשי של ארה"ב
לארצות הברית יש כיום מספר הסכמי סחר חופשי. אלה כוללים הסכמים רב-לאומיים כמו הסכם הסחר החופשי של צפון אמריקה (NAFTA), המכסה את ארה"ב, קנדה ומקסיקו, והסכם הסחר החופשי של מרכז אמריקה (CAFTA), הכולל את רוב מדינות מרכז אמריקה. ישנם גם הסכמי סחר נפרדים עם מדינות מאוסטרליה ועד פרו.
באופן קולקטיבי, משמעות ההסכמים הללו היא שכמחצית מכל הסחורות הנכנסות לארה"ב מגיעות ללא מכסים, לפי נתוני ממשלה. תעריף היבוא הממוצע על מוצרים תעשייתיים הוא 2%.
כל ההסכמים הללו ביחד עדיין לא מסתכמים בסחר חופשי בצורתו החופשית ביותר. קבוצות אינטרסים אמריקאיות מיוחדות פעלו בהצלחה כדי להטיל הגבלות סחר על מאות יבוא כולל פלדה, סוכר, מכוניות, חלב, טונה, בקר ודנים.
מדוע נוצרו אזורי סחר חופשי בסין?
החל משנת 2013, סין החלה להקים אזורי סחר חופשי סביב נמלים מרכזיים ואזורי חוף. אלו היו תחומים שבהם הוקלו הרגולציות הלאומיות על מנת להקל על השקעות זרות ופיתוח עסקי.
מהו אזור סחר חופשי?
אזור סחר חופשי הוא קבוצה של מדינות שהסכימו להוריד הדדית או לבטל חסמי סחר לסחר בתוך האזור. זה מאפשר למדינות המשתתפות ליהנות ממכסים מופחתים, תוך שמירה על ההגנות הקיימות שלהן על סחר עם מדינות מחוץ לאזור.
מהן הטיעונים נגד סחר חופשי?
המתנגדים טוענים לעתים קרובות כי סחר חופשי מזמין תחרות זרה עם תעשיות מקומיות, גורם לאובדן מקומות עבודה ופגיעה בתעשיות מפתח. במקרים מסוימים, סחר חופשי גורם ליצרנים להעביר את פעילותם למדינות עם פחות תקנות, ומתגמל חברות שגורמות לזיהום או משתמשות בשיטות עבודה פוגעניות. במקרים אחרים, מדינות עם חוקי IP חלשים עלולות לגנוב טכנולוגיה מחברות זרות.
סיכום ומסקנות
סחר חופשי מתייחס למדיניות המאפשרת לאפשר יבוא ויצוא זולים, ללא מכסים או חסמי סחר אחרים. בהסכם סחר חופשי, קבוצה של מדינות מסכימה להוריד את המכסים שלהן או חסמים אחרים כדי לאפשר חילופי מסחר נוספים עם שותפי הסחר שלהן. זה מאפשר לכל המדינות ליהנות ממחירים נמוכים יותר ומגישה זו למשאבים של זו.
