מה זה מכס יבוא?
מה זה מכס יבוא? מס יבוא הוא מס שנגבה על יבוא וחלק על יצוא על ידי רשויות המכס של המדינה. ערך הסחורה יכתיב בדרך כלל את מכס היבוא. בהתאם להקשר, מכס יבוא עשוי להיקרא גם מכס, מכס, מס יבוא או תעריף יבוא.
מה זה מכס יבוא? – הסבר על חובת יבוא
למכסי יבוא יש שתי מטרות ברורות: להעלות הכנסה לממשל המקומי ולהעניק יתרון שוק לסחורות שגדלו או מיוצרות במקום שאינן חייבות במכסי יבוא. מטרה שלישית קשורה היא לפעמים להעניש מדינה מסוימת על ידי גביית מכסי יבוא גבוהים על מוצריה.
בארצות הברית, הקונגרס קבע מכסי יבוא. לוח התעריפים הרמוניים (HTS) מפרט את תעריפי היבוא ומתפרסם על ידי ועדת הסחר הבינלאומית (USITC). חלים תעריפים שונים בהתאם למעמד יחסי הסחר של המדינות עם ארצות הברית. התעריף הכללי חל על מדינות שיש להן קשרי סחר נורמליים עם ארצות הברית. התעריף המיוחד מיועד למדינות שאינן מפותחות או זכאיות לתוכנית סחר בינלאומית.
נקודות מרכזיות
ארגונים בינלאומיים
ברחבי העולם, למספר ארגונים ואמנות יש השפעה ישירה על מסי יבוא. כמה מדינות ניסו להפחית את המכסים לקידום סחר חופשי. ארגון הסחר העולמי (WTO) מקדם ואוכף התחייבויות שהמדינות החברות בו התחייבו לקצץ במכסים. מדינות מבצעות התחייבויות אלו במהלך סבבים מורכבים של משא ומתן.
דוגמה נוספת למאמץ בינלאומי להפחתת המכסים הייתה הסכם הסחר החופשי של צפון אמריקה (NAFTA) בין קנדה, ארצות הברית ומקסיקו. NAFTA ביטלה מכסים, למעט אלה על חקלאות מסוימת, בין שלוש המדינות בצפון אמריקה. בשנת 2018, ארה"ב, קנדה ומקסיקו חתמו על עסקה חדשה שתחליף את NAFTA בשם USMCA.
בפברואר 2016, 12 מדינות באוקיינוס השקט הצטרפו לשותפות הטרנס-פסיפיק (TPP), אשר משפיעה באופן משמעותי על מסי היבוא בין מדינות אלו. צפויות לעבור מספר שנים עד שה-TPP ייכנס לתוקף.
דוגמה בעולם האמיתי
בפועל, מס יבוא נגבה כאשר סחורה מיובאת נכנסת לראשונה לארץ. לדוגמה, בארצות הברית, כאשר משלוח של סחורה מגיע לגבול, על הבעלים, הרוכש או עמיל מכס (היבואן הרשום) להגיש מסמכי כניסה בנמל הכניסה ולשלם את המכס המשוער למכס.
גובה המכס לתשלום משתנה מאוד בהתאם לסחורה המיובאת, לארץ המוצא ולמספר גורמים נוספים. בארצות הברית, המכס משתמש ב-HTS, הכולל כמה מאות ערכים, כדי לקבוע את התעריף הנכון. עבור צרכנים, המחיר שהם משלמים כולל עלויות מכס. לכן, כל שאר הדברים שווים, אותה מוצר המיוצר באופן פנימי אמור לעלות פחות, מה שייתן יתרון ליצרנים מקומיים.
זה לוקח שנים למישהו ללמוד איך לסווג פריט כדי לקבוע את שיעור המכס הנכון שלו. כל מוצר דורש ידע מיוחד כדי לקבוע מכס יבוא נכון. לדוגמה, אולי תרצה לדעת את שיעור החובה של חליפת צמר. מומחה סיווג יצטרך לדעת, האם יש לו חצים? האם הצמר הגיע מישראל או ממדינה אחרת המזכה בטיפול פטור ממכס עבור קטגוריות ספציפיות של מוצריה? היכן הורכבה החליפה, והאם יש לה סיבים סינטטיים בבטנה?
