מהי תקרת מחיר?
מהי תקרת מחיר? תקרת מחיר היא הסכום המקסימלי המחייב שמוכר רשאי לגבות עבור מוצר או שירות. בדרך כלל נקבע בחוק, תקרות מחירים מיושמות בדרך כלל על מוצרי יסוד כגון מזון ומוצרי אנרגיה כאשר מוצרים כאלה הופכים בלתי סבירים לצרכנים רגילים. תקרת מחיר היא בעצם סוג של בקרת מחיר. תקרות מחיר יכולות להיות יתרון בכך שהפריטים החיוניים יהיו סבירים, לפחות באופן זמני. עם זאת, כלכלנים שואלים עד כמה תקרות כאלה מועילות בטווח הארוך.
מהי תקרת מחיר? – תקרת מחיר היא בעצם סוג של בקרת מחיר. תקרות מחיר יכולות להיות יתרון בכך שהפריטים החיוניים יהיו סבירים, לפחות באופן זמני. עם זאת, כלכלנים שואלים עד כמה תקרות כאלה מועילות בטווח הארוך.
מהי תקרת מחיר? – נקודות מרכזיות
איך עובדת תקרת מחיר
תקרות מחיר מיושמות כאשר רגולטור קובע מחיר מקסימלי שלדעתו מקובל או מתאים. כל המוכר חייב להציע את המוצר שלו במחיר השווה או מתחת לסכום זה, ומכירת הסחורה (בנוסף לאופן שבו חברות מציעות את מוצריהן) מוסדרת ומפוקחת.
הרגולטורים גם בוחנים את תקרת המחיר באופן קבוע כדי להבטיח שהיא עדיין מייצגת רמה מתאימה. הרגולטורים האלה מעריכים ללא הרף את ההיצע והביקוש בשוק כדי להבין בצורה הטובה ביותר אם תקרת המחיר צריכה להגדיל או לרדת. שקול דוגמה שבה טוב עשוי לחוות מחסור בלתי צפוי. במקרה זה, הרגולטורים עשויים להחליט שתקרת מחיר עשויה להשפיע לרעה על היצרנים או להשפיע על איכות המוצר, ובכך לחייב את הסרת התקרה.
בעוד שתקרות המחיר עשויות להיראות כדבר טוב ללא ספק לצרכנים, יש להן גם השלכות ארוכות טווח. אין ספק, העלויות יורדות בטווח הקצר, מה שיכול לעורר ביקוש. עם זאת, היצרנים צריכים למצוא דרך כלשהי לפצות על בקרות המחיר (והרווח). הם עשויים לקצוב אספקה, לצמצם את איכות הייצור או הייצור, או לגבות תשלום נוסף עבור אפשרויות ותכונות (לשעבר בחינם). כתוצאה מכך, כלכלנים תוהים עד כמה תקרות מחירים יכולות להיות יעילות בהגנה על הצרכנים הפגיעים ביותר מפני עלויות גבוהות או אפילו בהגנה עליהם בכלל.
התנגדות רחבה ותיאורטית יותר לתקרות מחירים היא שהן יוצרות הפסד משקל מתון לחברה. זה מתאר ליקוי כלכלי, הנגרם מהקצאת משאבים לא יעילה, המפריע לשיווי המשקל של שוק ותורם להפיכתו ללא יעיל יותר.
מקרים בעולם האמיתי של תקרות מחיר
ישנם מספר מקרים של תקרות מחירים שנאכפו על ידי הממשלה, בדרך כלל עבור סחורות שנחשבות חיוניות או הכרחיות. להלן כמה דוגמאות נפוצות של תקרות מחיר.
השכרת תקרות
בחלק מהאזורים יש תקרות שכירות כדי להגן על שוכרים מפני עלייה מהירה בשיעורי מגורים. בקרות שכירות כאלה הן דוגמה מצוטטת לעתים קרובות לחוסר היעילות של בקרת מחירים בכלל ותקרות מחירים בפרט.
בסוף שנות ה-40, בקרות שכר הדירה יושמו באופן נרחב בעיר ניו יורק וברחבי מדינת ניו יורק. לאחר מלחמת העולם השנייה, נהרו ותיקי השיבה הביתה והקימו משפחות – ותעריפי השכירות לדירות זינקו, כאשר נוצר מחסור גדול בדיור. הפיקוח המקורי על שכר הדירה לאחר המלחמה חל רק על סוגים ספציפיים של מבנים. עם זאת, זה המשיך בצורה קצת פחות מוגבלת, הנקראת ייצוב שכר דירה, לתוך שנות ה-70.
המטרה הייתה לסייע בשמירה על היצע נאות של דיור בר השגה בערים. עם זאת, ההשפעה בפועל, אומרים המבקרים, הייתה צמצום ההיצע הכולל של יחידות להשכרה זמינות למגורים בעיר ניו יורק, מה שבתורו הוביל למחירים גבוהים עוד יותר בשוק.
יתרה מכך, אומרים כמה מנתחי דיור, תעריפי שכירות מבוקרים גם מרתיע את בעלי הדירות מלהחזיק את הכספים הדרושים, או לפחות להתחייב להוצאות הדרושות, כדי לשמור או לשפר נכסים להשכרה, מה שמוביל להידרדרות באיכות הדיור להשכרה.
מכסי מחיר מזון ודלק
חלק מהממשלות עשויות להגביל את המחירים של מוצרים חיוניים, כגון מזון ודלק, על מנת להבטיח גישה לסחורות חיוניות אלו ולמנוע רווחים. לדוגמה, בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה, התחייבה ממשלת גרמניה להגביל את מחירי האנרגיה בשל המחסור בגז טבעי רוסי.
מכסי עלות עבור תרופות מרשם ובדיקות מעבדה
בארה"ב יש תמריץ חזק מצד יצרני ציוד רפואי ותרופות להעלות מחירים, מתוך ידיעה שככל הנראה העלות המוגדלת תיפול על משלמי המסים או על חברות הביטוח. על מנת למנוע עליות מחירים נוספות, הנשיא ביידן חתם על חוק הפחתת האינפלציה, הכולל מכסות מחירים על המחירים של תרופות מסוימות.
שיתופי נסיעה
ככל שהפופולריות של Uber ושירותי שיתוף נסיעות אחרים גדלה, שירותי שיתוף נסיעות אלה יכולים לגבות תעריפים גבוהים בהרבה בשעות השיא. שינוי המחיר הזה הדאיג את הודו, וממשלת קרנטקה החליטה ליישם את המחיר לכל קילומטר ש-Uber ושאר נסיעות יכולים לגבות. בטווח הארוך, הממשלה ציינה שלמרות שיותר נוסעים הפגינו עניין בשימוש בשירותי שיתוף נסיעות, נוסעים היו צריכים לעתים קרובות להמתין זמן רב יותר כדי להשיג אובר מכיוון שפחות נהגים קיבלו תמריצים.
תקרת שכר
פופולרי בספורט המקצועני, תקרות המחיר עשויות להתייחס לסכום המקסימלי שעובד בודד עשוי לקבל כפיצוי. שקול את ההסכם בין התאחדות הכדורסל הלאומית להתאחדות שחקני הכדורסל הלאומית. ההסכם הקיבוצי בין שתי העמותות מתווה מספר מצבים בהם שחקן זכאי לקבל שכר מירבי. להלן קטע עבור שחקנים חדשים יותר בליגה עם פחות משבע שנות שירות.
הסכם עסקאות קיבוצי ב-NBA, סעיף נבחר.
תקרת מחיר לעומת רצפת מחיר
ההיפך מתקרת מחיר הוא רצפת מחיר, אשר קובעת עלות רכישה מינימלית למוצר או שירות. המכונה גם "תמיכה במחיר", היא מייצגת את הסכום החוקי הנמוך ביותר שבו ניתן למכור סחורה או שירות ועדיין לתפקד במסגרת מודל ההיצע והביקוש המסורתי.
שתי הרצפות והתקרות הן צורות של בקרת מחירים. כמו תקרת מחיר, רצפת מחיר עשויה להיקבע על ידי הממשלה או, במקרים מסוימים, על ידי היצרנים עצמם. רשויות פדרליות או עירוניות עשויות למנות נתונים ספציפיים עבור הקומות, אך לעתים קרובות הן פועלות פשוט על ידי כניסה לשוק וקניית המוצר, ובכך מגבירות את מחיריו מעל לרמה מסוימת.
מדינות רבות מטילות מעת לעת רצפות על גידולים ומוצרים חקלאיים, למשל, כדי למתן את התנודות באספקה ובהכנסה של החקלאים שעלולות להתרחש בדרך כלל, בשל גורמים שאינם בשליטתן.
השפעות של תקרות מחיר
למרות שתקרות המחירים נועדו להבטיח גישה לסחורות החיוניות ביותר, עשויות להיות להן לעתים השפעה מנוגדת להפיכת סחורות אלה לפחות נגישות. הסיבה לכך היא שהמחיר שנאכף על ידי הממשלה אינו משקף את כוחות השוק של היצע וביקוש.
לדוגמא, ממשלות עירוניות רבות אוכפות מדיניות המגבילה את העלאות מחירי השכירות, על מנת לשמור על דיור זול יותר. המשמעות היא שבעלי הדירות אינם מסוגלים להעלות את דמי השכירות כאשר יש מחסור בדיור. בגלל ההגבלות הללו, סביר להניח שיזמים יממנו פיתוחים חדשים, מכיוון שהרווחים שלהם יוגבלו על ידי בקרות שכר דירה קיימות. כתוצאה מכך, היצע הדיור פחות יגדל באותן ערים, גם כשיש מחסור.
סוגי תקרות מחיר
בהתאם למוצר המוסדר ולישות שמבצעת את הרגולציה, ישנם מספר סוגים של תקרות מחיר שממשלות יכולות ליישם. להלן רשימה של הסוגים הנפוצים יותר של תקרות מחיר.
יתרונות וחסרונות של תקרות מחיר
היתרון הגדול של תקרת מחיר הוא, כמובן, מגבלת העלויות לצרכן. זה שומר על דברים סבירים ומונע מהפקת מחירים או מיצרנים/ספקים לנצל אותם בצורה לא הוגנת. אם זה רק מחסור זמני שגורם לאינפלציה משתוללת, תקרות יכולות להקל על הכאב של מחירים גבוהים עד שההיצע יחזור לרמות נורמליות. תקרות מחירים יכולות גם לעורר ביקוש ולעודד הוצאות.
לכן, בטווח הקצר, לתקרות המחירים יש את היתרונות שלהן. עם זאת, הם עלולים להוות בעיה אם הם נמשכים זמן רב מדי, או כאשר הם מוגדרים רחוק מדי מתחת למחיר שיווי המשקל בשוק (כאשר הכמות המבוקשת שווה לכמות שסופקה).
כשהם עושים זאת, הביקוש יכול להרקיע שחקים, ולהוביל למחסור בהיצע. כמו כן, אם המחירים שמותר ליצרנים לגבות אינם בקנה אחד עם עלויות הייצור וההוצאות העסקיות שלהם, משהו יצטרך לתת. ייתכן שהם יצטרכו לחתוך פינות, להפחית את האיכות או לגבות מחירים גבוהים יותר על מוצרים אחרים. ייתכן שהם יצטרכו להפסיק הצעות או לא לייצר כל כך הרבה (מה שיגרום למחסור נוסף). חלקם עלולים להידחק מהעסק אם הם לא יכולים להשיג רווח סביר על הסחורות והשירותים שלהם.
יתרונות
חסרונות
דוגמה לתקרת מחיר
בשנות ה-70, ממשלת ארה"ב הטילה תקרות מחירים על בנזין לאחר כמה עליות חדות במחירי הנפט. כתוצאה מכך, התפתח במהירות מחסור. נראה היה שהמחירים המפוקחים תפקדו כתמריץ לחברות הנפט המקומיות להגביר (או אפילו לשמור) את הייצור, כפי שנדרש כדי להתמודד עם הפרעות באספקת הנפט מהמזרח התיכון.
מאחר שהאספקה לא עמדה בביקוש, התפתח מחסור, ולעתים קרובות נכפה הקיצוב באמצעות תוכניות כמו ימים מתחלפים שבהם יוגשו רק מכוניות עם לוחיות רישוי זוגיות וזוגיות. ההמתנה הארוכה הללו הטילה עלויות על המשק ועל נהגים באמצעות אובדן שכר והשפעות כלכליות שליליות אחרות.
ההקלה הכלכלית כביכול במחירי הגז המבוקרים קוזזה גם על ידי כמה הוצאות חדשות. חלק מתחנות הדלק ביקשו לפצות על אובדן הכנסות על ידי הפיכת שירותים אופציונליים בעבר כגון שטיפת השמשה לחלק מתבקש במילוי והטילו חיובים עבורם.
הקונצנזוס של כלכלנים הוא שמצבם של הצרכנים היה טוב יותר מכל הבחינות לולא הופעלו בקרות מעולם. אם הממשלה פשוט הייתה נותנת למחירים לעלות, הם טוענים, התורים הארוכים בתחנות הדלק לעולם לא היו מתפתחים. חברות הנפט היו מגבירות את הייצור, עקב העלייה במחירים, והצרכנים, שכעת היה להם תמריץ חזק יותר לחסוך בגז, היו מגבילים את נהיגתם או קונים מכוניות חסכוניות יותר באנרגיה.
מה המשמעות של תקרת מחיר?
תקרת מחיר, הלא היא תקרת מחיר, היא הנקודה הגבוהה ביותר שבה ניתן למכור סחורות ושירותים. זה סוג של בקרת מחירים והסכום המקסימלי שניתן לגבות עבור משהו. לעתים קרובות הוא נקבע על ידי רשויות ממשלתיות כדי לעזור לצרכנים, כאשר נראה שהמחירים גבוהים מדי או עולים ללא שליטה.
מהן דוגמאות לתקרת מחיר?
פיקוח על שכר דירה, המגביל כמה בעלי בית יכולים לגבות מדי חודש עבור מגורים (ולעתים קרובות בכמה הם יכולים להעלות את שכר הדירה) הם דוגמה לתקרת מחיר. מכסים על עלויות תרופות מרשם ובדיקות מעבדה הן דוגמה נוספת לתקרת מחיר נפוצה . בנוסף, חברות הביטוח קובעות לעתים קרובות תקרה על הסכום שהן יחזירו לרופא עבור הליך, טיפול או ביקור במשרד.
מהי תקרת מחיר ורצפה מחיר?
תקרות מחירים ורצפות מחירים הם שני סוגי בקרת המחירים. הם עושים את הדבר ההפוך, כפי שהשמות שלהם מרמזים. תקרת מחיר שמה מגבלה על המקסימום שאתה צריך לשלם או שאתה יכול לגבות עבור משהו – היא קובעת עלות מקסימלית, ומונעת מהמחירים לעלות מעל רמה מסוימת. רצפת מחיר קובעת עלות מינימלית למשהו, שורה תחתונה אמת מידה. זה מונע ממחיר לרדת מתחת לרמה מסוימת.
סיכום ומסקנות
תקרות מחיר מונעות ממחיר לעלות מעל רמה מסוימת. הם סוג של בקרת מחירים. בעוד שבטווח הקצר, הם לרוב מיטיבים עם הצרכנים, ההשפעות ארוכות הטווח של תקרות המחירים מורכבות. הם יכולים להשפיע לרעה על היצרנים ולפעמים אפילו על הצרכנים שהם שואפים לעזור להם, על ידי גרימת מחסור באספקה וירידה באיכות הסחורות והשירותים.
