מהי כלכלה קיינזיאנית?
מהי כלכלה קיינזיאנית? כלכלה קיינסיאנית היא תיאוריה מאקרו-כלכלית של סך ההוצאות במשק והשפעותיה על התפוקה, התעסוקה והאינפלציה. הוא פותח על ידי הכלכלן הבריטי ג'ון מיינרד קיינס במהלך שנות ה-30 בניסיון להבין את השפל הגדול. האמונה המרכזית של הכלכלה הקיינסיאנית היא שהתערבות ממשלתית יכולה לייצב את הכלכלה. התיאוריה של קיינס הייתה הראשונה שהפרידה בחדות בין חקר ההתנהגות הכלכלית והתמריצים האישיים לחקר משתנים ומבנים מצטברים רחבים. בהתבסס על התיאוריה שלו, קיינס דגל בהגדלת הוצאות הממשלה והורדת מסים כדי לעורר ביקוש ולחלץ את הכלכלה העולמית מהשפל. לאחר מכן, נעשה שימוש בכלכלה הקיינסיאנית כדי להתייחס לתפיסה שניתן להשיג ביצועים כלכליים מיטביים – וניתן למנוע נפילות כלכליות – על ידי השפעה על הביקוש המצטבר באמצעות התערבות כלכלית של הממשלה. כלכלנים קיינסיאנים מאמינים שהתערבות כזו יכולה להשיג תעסוקה מלאה ויציבות מחירים.
מהי כלכלה קיינזיאנית? – האמונה המרכזית של הכלכלה הקיינסיאנית היא שהתערבות ממשלתית יכולה לייצב את הכלכלה. התיאוריה של קיינס הייתה הראשונה שהפרידה בחדות בין חקר ההתנהגות הכלכלית והתמריצים האישיים לחקר משתנים ומבנים מצטברים רחבים.
מהי כלכלה קיינזיאנית? – בהתבסס על התיאוריה שלו, קיינס דגל בהגדלת הוצאות הממשלה והורדת מסים כדי לעורר ביקוש ולחלץ את הכלכלה העולמית מהשפל. לאחר מכן, נעשה שימוש בכלכלה הקיינסיאנית כדי להתייחס לתפיסה שניתן להשיג ביצועים כלכליים מיטביים – וניתן למנוע נפילות כלכליות – על ידי השפעה על הביקוש המצטבר באמצעות התערבות כלכלית של הממשלה. כלכלנים קיינסיאנים מאמינים שהתערבות כזו יכולה להשיג תעסוקה מלאה ויציבות מחירים.
מהי כלכלה קיינזיאנית? – נקודות מרכזיות
הבנת הכלכלה הקיינסיאנית
הכלכלה הקיינסיאנית ייצגה דרך חדשה להסתכל על הוצאות, תפוקה ואינפלציה. בעבר, מה שקיינס כינה את החשיבה הכלכלית הקלאסית קבע שתנודות מחזוריות בתעסוקה ובתפוקה הכלכלית יוצרות הזדמנויות רווח שלפרטים ויזמים יהיה תמריץ להמשיך, ובכך הם מתקנים את חוסר האיזון בכלכלה.
לפי בנייתו של קיינס את מה שנקרא תיאוריה קלאסית זו, אם הביקוש המצרפי בכלכלה יירד, החולשה הנובעת בייצור ובעבודות תגרום לירידה במחירים ובשכר. רמה נמוכה יותר של אינפלציה ושכר תגרום למעסיקים לבצע השקעות הון ולהעסיק יותר אנשים, תמריץ תעסוקה ושיקום צמיחה כלכלית. עם זאת, קיינס האמין כי עומקו והתמדתו של השפל הגדול ניסו קשות את ההשערה הזו.
בספרו "התיאוריה הכללית של תעסוקה, ריבית וכסף" ועבודות אחרות, קיינס טען נגד בניית התיאוריה הקלאסית שלו, וטען כי בזמן מיתון, פסימיות עסקית ומאפיינים מסוימים של כלכלות שוק יחמירו את החולשה הכלכלית ויגרמו לביקוש המצרפי לצלול עוד יותר.
לדוגמה, הכלכלה הקיינסיאנית חולקת על התפיסה של כמה כלכלנים לפיה שכר נמוך יותר יכול להחזיר תעסוקה מלאה, מכיוון שעקומות הביקוש לעבודה משתפלות כלפי מטה כמו כל עקומת ביקוש רגילה אחרת.
באופן דומה, תנאים עסקיים גרועים עלולים לגרום לחברות לצמצם השקעות הון במקום לנצל מחירים נמוכים יותר כדי להשקיע במפעלים ובציוד חדשים. הדבר יביא גם להפחתת ההוצאות הכוללות והתעסוקה.
כלכלה קיינסיאנית והשפל הגדול
הכלכלה הקיינסיאנית מכונה לפעמים "כלכלת דיכאון", כפי שהתיאוריה הכללית של קיינס נכתבה בתקופה של דיכאון עמוק – לא רק בממלכת הולדתו בריטניה, אלא בכל העולם. הספר המפורסם משנת 1936 קיבל מידע על הבנתו של קיינס לגבי אירועים שהתרחשו במהלך השפל הגדול, אשר קיינס האמין שלא ניתן להסביר על ידי התיאוריה הכלכלית הקלאסית כפי שהוא תיאר אותה בספרו.
כלכלנים אחרים טענו כי בעקבות כל מיתון נרחב בכלכלה, עסקים ומשקיעים המנצלים את מחירי התשומות הנמוכים יותר במרדף אחר האינטרס האישי שלהם יחזירו את התפוקה והמחירים למצב של שיווי משקל, אלא אם כן ימנע זאת אחרת. . קיינס האמין כי נראה שהשפל הגדול נוגד את התיאוריה הזו.
התפוקה הייתה נמוכה, והאבטלה נותרה גבוהה בתקופה זו. השפל הגדול נתן השראה לקיינס לחשוב אחרת על אופי הכלכלה. מתוך התיאוריות הללו, הוא הקים יישומים בעולם האמיתי שעלולות להיות להם השלכות על חברה במשבר כלכלי.
קיינס דחה את הרעיון שהכלכלה תחזור למצב טבעי של שיווי משקל. במקום זאת, הוא טען כי ברגע שמתחוללת מיתון כלכלי, מכל סיבה שהיא, הפחד והעגמומיות שהיא מחוללת בקרב עסקים ומשקיעים יטו להגשמה עצמית ויכולים להוביל לתקופה מתמשכת של פעילות כלכלית מדוכאת ואבטלה.
בתגובה לכך, קיינס דגל במדיניות פיסקלית אנטי-מחזורית שבה, בתקופות של מצוקה כלכלית, על הממשלה לקחת על עצמה הוצאות גירעונות כדי לפצות על הירידה בהשקעות ולהגביר את הוצאות הצרכנים כדי לייצב את הביקוש המצרפי.
קיינס מתח ביקורת רבה על הממשלה הבריטית באותה תקופה. הממשלה הגדילה מאוד את הוצאות הרווחה והעלתה מסים כדי לאזן את הספרים הלאומיים. קיינס אמר שזה לא יעודד אנשים לבזבז את כספם, ובכך ישאיר את הכלכלה חסרת גירוי ואינה מסוגלת להתאושש ולחזור למצב מוצלח.
קיינס גם מתח ביקורת על הרעיון של חיסכון מופרז, אלא אם כן זה נועד למטרה מסוימת כמו פרישה או השכלה. הוא ראה את זה כמסוכן לכלכלה מכיוון שככל שיותר כסף עומד בסטגנציה, כך יש פחות כסף בכלכלה המגרה צמיחה. זו הייתה עוד אחת מהתיאוריות של קיינס שנועדה למנוע שקעים כלכליים עמוקים.
כלכלנים רבים מתחו ביקורת על גישתו של קיינס. הם טוענים שעסקים שיגיבו לתמריצים כלכליים ייטו להחזיר את הכלכלה למצב של שיווי משקל, אלא אם כן הממשלה תמנע מהם לעשות זאת על ידי התערבות במחירים ובשכר, מה שיגרום להיראות כאילו השוק מווסת את עצמו.
מצד שני, קיינס, שכתב בזמן שהעולם היה שקוע בתקופה של שפל כלכלי עמוק, לא היה כל כך אופטימי לגבי שיווי המשקל הטבעי של השוק. הוא האמין שהממשלה נמצאת בעמדה טובה יותר מכוחות השוק בכל הנוגע ליצירת כלכלה איתנה.
ג'ון מיינרד קיינס (מקור: תחום ציבורי).
כלכלה קיינזיאנית ומדיניות פיסקלית
אפקט המכפיל, שפותח על ידי תלמידו של קיינס ריצ'רד קאהן, הוא אחד המרכיבים העיקריים של המדיניות הפיסקלית האנטי-מחזורית של קיינס. על פי תיאוריית הגירוי הפיסקאלי של קיינס, הזרקה של הוצאות ממשלתיות מובילה בסופו של דבר לתוספת פעילות עסקית ואף להוצאות נוספות. תיאוריה זו מציעה שההוצאות מגדילות את התפוקה המצרפית ומייצרות יותר הכנסה. אם עובדים מוכנים לבזבז את ההכנסה הנוספת שלהם, הצמיחה כתוצאה מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) עשויה להיות אפילו גדולה יותר מסכום הגירוי הראשוני.
גודל המכפיל הקיינסיאני קשור ישירות לנטייה השולית לצרוך. הקונספט שלו פשוט. הוצאה מצרכן אחד הופכת להכנסה עבור עסק שמוציא אז על ציוד, שכר עובדים, אנרגיה, חומרים, שירותים שנרכשו, מיסים ותשואות משקיעים. לאחר מכן ניתן לבזבז את הכנסתו של אותו עובד, והמחזור נמשך. קיינס וחסידיו האמינו שאנשים צריכים לחסוך פחות ולהוציא יותר, ולהגביר את הנטייה השולית שלהם לצרוך כדי להשפיע על תעסוקה מלאה וצמיחה כלכלית.
בתיאוריה זו, דולר אחד שהושקע בתמריצים פיסקאליים יוצר בסופו של דבר יותר מדולר אחד בצמיחה. נראה כי מדובר בהפיכה עבור כלכלני ממשלה, שיכולים לספק הצדקה לפרויקטי הוצאות פופולריים פוליטית בקנה מידה לאומי.
תיאוריה זו הייתה הפרדיגמה השלטת בכלכלה האקדמית במשך עשרות שנים. בסופו של דבר, כלכלנים אחרים, כמו מילטון פרידמן ומורי רוטברד, הראו שהמודל הקיינסיאני מציג את הקשר בין חיסכון, השקעות וצמיחה כלכלית. כלכלנים רבים עדיין מסתמכים על מודלים שנוצרו על ידי מכפילים, אם כי רובם מכירים בכך שתמריץ פיסקאלי הוא הרבה פחות יעיל מהמקור. מודל מכפיל מציע.
המכפיל הפיסקאלי המזוהה בדרך כלל עם התיאוריה הקיינסיאנית הוא אחד משני מכפילים רחבים בכלכלה. המכפיל השני מכונה מכפיל הכסף. מכפיל זה מתייחס לתהליך יצירת הכסף הנובע ממערכת של בנקאות רזרבה חלקית. מכפיל הכסף שנוי במחלוקת פחות מהמקביל הפיסקאלי הקיינסיאני שלו.
כלכלה קינסיאנית ומדיניות מוניטרית
הכלכלה הקיינסיאנית מתמקדת בפתרונות צד הביקוש לתקופות מיתון. התערבות הממשלה בתהליכים כלכליים היא חלק חשוב בארסנל הקיינסיאני למאבק באבטלה, בתת-תעסוקה ובביקוש כלכלי נמוך. הדגש על התערבות ממשלתית ישירה בכלכלה מציב לעתים קרובות את התיאורטיקנים הקיינזיים בסתירה לאלה הטוענים למעורבות ממשלתית מוגבלת בשווקים.
השכר והתעסוקה, טוענים הקיינסיאנים, איטיים יותר להגיב לצורכי השוק ודורשים התערבות ממשלתית כדי להישאר במסלול. יתרה מכך, הם טוענים, המחירים אינם מגיבים במהירות ומשתנים רק בהדרגה כאשר מתבצעות התערבויות של מדיניות מוניטרית, מה שמוביל לענף של הכלכלה הקיינסיאנית הידוע כמונטריזם.
אם המחירים משתנים לאט, זה מאפשר להשתמש באספקת הכסף ככלי ולשנות את שיעורי הריבית כדי לעודד גיוס והלוואות. הורדת ריבית היא אחת הדרכים שבהן ממשלות יכולות להתערב בצורה משמעותית במערכות הכלכליות, ובכך לעודד הוצאות צריכה והשקעות. עליות ביקושים לטווח קצר, יזומות מהורדת הריבית, ממריצות מחדש את המערכת הכלכלית ומחזירות את התעסוקה והביקוש לשירותים. הפעילות הכלכלית החדשה מזינה אז את המשך הצמיחה והתעסוקה.
ללא התערבות, מאמינים התיאורטיקנים הקיינסיאניים, המעגל הזה מופרע, וצמיחת השוק הופכת להיות יותר לא יציבה ונוטה לתנודות מוגזמות. שמירה על ריבית נמוכה היא ניסיון לעורר את המחזור הכלכלי על ידי עידוד עסקים ואנשים פרטיים ללוות יותר כסף. לאחר מכן הם מוציאים את הכסף שהם לווים. ההוצאה החדשה הזו מעוררת את הכלכלה. הורדת הריבית, לעומת זאת, לא תמיד מביאה ישירות לשיפור כלכלי.
כלכלנים מונטריסטים מתמקדים בניהול היצע הכסף ובהורדת שיעורי הריבית כפתרון לצרות כלכליות, אבל הם בדרך כלל מנסים להימנע מבעיית האפס. ככל שהריבית מתקרבת לאפס, גירוי הכלכלה על ידי הורדת ריבית הופכת פחות אפקטיבית מכיוון שהיא מפחיתה את התמריץ להשקעה, במקום פשוט להחזיק כסף במזומן או תחליפים קרובים כמו אוצר לטווח קצר. ייתכן שמניפולציית הריבית כבר לא תספיק כדי ליצור חדש פעילות כלכלית אם היא לא יכולה לדרבן השקעות, והניסיון לייצר התאוששות כלכלית עלול להיעצר לחלוטין. זהו סוג של מלכודת נזילות.
כאשר הורדת הריבית לא מצליחה לספק תוצאות, כלכלנים קיינסיאנים טוענים שיש להשתמש באסטרטגיות אחרות, בעיקר מדיניות פיסקלית. מדיניות התערבותית אחרת כוללת שליטה ישירה על היצע העבודה, שינוי שיעורי המס כדי להגדיל או להקטין את היצע הכסף בעקיפין, שינוי מדיניות מוניטרית, או הנחת פיקוח על היצע הסחורות והשירותים עד להחזרת התעסוקה והביקוש.
כלכלה קיינסיאנית והמשבר הפיננסי של 2007-08
בתגובה למיתון הגדול ולמשבר הפיננסי של 2007–2008, הקונגרס והרשות המבצעת נקטו במספר צעדים שנבעו מהתיאוריה הכלכלית הקיינסיאנית. הממשלה הפדרלית חילצה חברות מוכות חובות בכמה תעשיות כולל בנקים, חברות ביטוח ויצרניות רכב. היא גם לקחה לשמרנות את פאני מיי ופרדי מאק, שני עושי השוק הגדולים והערבים למשכנתאות ולהלוואות לבית.
בשנת 2009, הנשיא אובמה חתם על חוק ההבראה וההשקעה מחדש האמריקאית, חבילת תמריצים ממשלתית בסך 831 מיליארד דולר שנועדה להציל מקומות עבודה קיימים וליצור מקומות עבודה חדשים. הוא כלל הפחתות מס/זיכויים ודמי אבטלה למשפחות; היא גם ייעדה הוצאות לשירותי בריאות, תשתיות וחינוך.
אמצעי תמריצים אלה והתערבויות פדרליות סייעו לכלכלת אמריקה להתאושש, ומנעו מהמיתון הגדול להפוך לעוד שפל מלא.
גירוי COVID-19
מי היה ג'ון מיינרד קיינס?
ג'ון מיינרד קיינס (1883–1946) היה כלכלן בריטי, הידוע בעיקר כמייסד הכלכלה הקיינסיאנית ואבי הכלכלה המודרנית. קיינס למד באחד מבתי הספר המובחרים ביותר באנגליה, הקינגס קולג' באוניברסיטת קיימברידג', וקיבל תואר ראשון במתמטיקה מהאחרון בשנת 1905. הוא הצטיין במתמטיקה אך כמעט ולא קיבל הכשרה רשמית בכלכלה.
במה שונה הכלכלה הקיינסיאנית מכלכלה קלאסית?
לדברי קיינס, הכלכלה הקלאסית קבעה שתנודות בתעסוקה ובתפוקה הכלכלית יוצרות הזדמנויות רווח שלפרטים ויזמים יש תמריץ לממש, ובסופו של דבר מתקנות חוסר איזון בכלכלה. לעומת זאת, קיינס טען כי במהלך מיתון, פסימיות עסקית ומאפיינים מסוימים של כלכלות שוק יחריפו את החולשה הכלכלית ותגרום לביקוש המצרפי לצלול עוד יותר. הכלכלה הקיינסיאנית גורסת כי בתקופות של מצוקה כלכלית, ממשלות צריכות לבצע הוצאות גירעונות כדי לפצות על הירידה בהשקעות ולהגביר את הוצאות הצרכנים כדי לייצב את הביקוש המצרפי.
מהו מונטריזם?
מונטריזם היא תיאוריה מאקרו-כלכלית הקובעת שממשלות יכולות לטפח יציבות כלכלית על ידי מיקוד קצב הצמיחה של היצע הכסף. קשור קשר הדוק עם הכלכלן מילטון פרידמן, מונטריזם הוא ענף של הכלכלה הקיינסיאנית המדגיש את השימוש במדיניות המוניטרית על פני המדיניות הפיסקלית לניהול הביקוש המצטבר, המנוגד לתיאוריות של רוב הכלכלנים הקיינזיים.
סיכום ומסקנות
ג'ון מיינרד קיינס והכלכלה הקיינסיאנית היו מהפכניים בשנות ה-30 ועשו רבות לעיצוב הכלכלות שלאחר מלחמת העולם השנייה באמצע המאה ה-20. התיאוריות שלו הותקפו בשנות ה-70, ראו תחייה מחודשת בשנות ה-2000, והן עדיין נדונות היום. הכלכלה הקיינסיאנית, מכירה בתפקידו של האוצר הממשלתי ביצירת ביקוש מצטבר. הוצאות פדרליות וקיצוצי מסים משאירים יותר כסף בכיסם של אנשים, מה שיכול לעורר ביקוש והשקעות. בניגוד לכלכלני שוק חופשי, הכלכלה הקיינסיאנית מברכת על התערבות ממשלתית מוגבלת וגירוי בתקופות של מיתון.
