משרד האוצר האמריקאי
מה זה משרד האוצר האמריקאי?
משרד האוצר של ארה"ב, שנוצר בשנת 1789, הוא המחלקה הממשלתית האחראית על הנפקת כל אגרות החוב , השטרות והשטרות של האוצר .1בין המחלקות הממשלתיות הפועלות תחת מטריית משרד האוצר של ארה"ב ניתן למנות את שירות המס הפנימי (IRS), המטבעה האמריקאית , הלשכה של השירות הפיסקאלי, ולשכת המס והמסחר על אלכוהול וטבק .2
תפקידי המפתח של משרד האוצר האמריקאי כוללים הדפסת שטרות, דמי משלוח ושטרות של הפדרל ריזרב , טביעת מטבעות, גביית מסים, אכיפת חוקי המס, ניהול כל חשבונות הממשלה ונושאי חוב, ופיקוח על בנקים בארה"ב בשיתוף פעולה עם הפדרל ריזרב.3מזכיר האוצר אחראי על המדיניות המוניטרית והפיננסית הבינלאומית, לרבות התערבות במטבע חוץ .4
נקודות מפתח
- משרד האוצר של ארה"ב הוא מחלקה ממשלתית שאחראית על ניהול כל הכספים הפדרליים.
- היא אחראית לגביית מיסים, תשלום חשבונות, ניהול מטבעות, חשבונות ממשלתיים וחוב ציבורי.
- משרד האוצר אוכף את חוקי הכספים והמסים, וכן מנפיק אג"ח אוצר, הנחשבים לניירות הערך הבטוחים והנזילים ביותר בעולם.3
- ג'נט ילן, לשעבר יו"ר הפדרל ריזרב, היא שרת האוצר הנוכחית.5היא האישה הראשונה שמחזיקה בכל תפקיד.67
הבנת משרד האוצר האמריקאי
משרד האוצר האמריקאי הוא המחלקה ברמת הקבינט האחראית לקידום צמיחה כלכלית וביטחון.3הוא הוקם על ידי הקונגרס הראשון של ארצות הברית, שהתכנס בניו יורק ב-4 במרץ 1789, לאחר אשרור החוקה.8שר האוצר מונה על ידי הנשיא וחייב להיות מאושר על ידי הסנאט האמריקאי.
מוֹסָד
חוקת ארה"ב אושררה בשנת 1788, והחליפה את סעיפי הקונפדרציה, שלפיהם ארה"ב תפקדה במהלך המהפכה האמריקאית ומיד לאחריה.9החוקה סיפקה ממשל פדרלי חזק בהרבה, והקמת משרד אוצר ריכוזי הייתה חלק חשוב מכך.
אלכסנדר המילטון היה המזכיר הראשון של משרד האוצר וכיהן עד 1795.10בין הישגיו העיקריים בזמן שהיה שר האוצר היו נטילת חובותיהן של המדינות הקשורות למהפכה האמריקאית על ידי הממשל הפדרלי, הוראות לתשלום אגרות חוב מלחמה והקמת מערכת לגביית מיסים פדרליים.11
מס הכנסה
בשנת 1861, הנשיא אברהם לינקולן יישם מס הכנסה כדי לשלם עבור מלחמת האזרחים ובשנת 1862, הוא יצר את תפקיד הממונה על הכנסות הפנים.12המס הזה בוטל ב-1872, אבל המשרד התקיים.13מס ההכנסה כפי שהוא קיים כעת החל עם אשרור 1913 של התיקון ה-16 לחוקה האמריקאית, ו-IRS נטל על עצמו את האחריות לגבייה ואכיפה.
שטרות אוצר ואג"ח
הלוואות על ידי האוצר נעשית באמצעות הנפקת שטרות לטווח קצר יותר, הנקראים שטרות, ואג"ח לטווח ארוך יותר. לאגרות החוב יש מועד של עד 30 שנה.1אג"ח האוצר מגובות באמונה ובאשראי מלאים של ממשלת ארה"ב, וככאלה הן השקעות פופולריות על ידי ממשלות, חברות ויחידים ברחבי העולם.
הבנק הפדרלי קונה ומוכר את השטרות והאג"ח כדי לשלוט באספקת הכסף של המדינה ולנהל את שיעורי הריבית.14
מי מנהל את משרד האוצר?
בראש משרד האוצר עומד מזכיר האוצר אשר מועמד על ידי הנשיא ומאושר על ידי הסנאט. ג'נט ילן היא שרת האוצר בממשל ביידן-האריס. ילן הייתה בעבר יו"ר הפדרל ריזרב בשנים 2014–2018.5היא האישה הראשונה שמחזיקה בכל תפקיד.67
סגנו הבכיר של ילן במשרד האוצר הוא אדוואלה "וולי" אדיימו אם הוא יאושר על ידי הסנאט. הוא ותיק בממשל אובמה ומומחה למדיניות מאקרו-כלכלית והגנת צרכנים עם ניסיון בביטחון לאומי.15