מהי בירוקרטיה?
מהי בירוקרטיה? המונח בירוקרטיה מתייחס לארגון מורכב שיש לו מערכות ותהליכים רב-שכבתיים. המערכות והתהליכים המופעלים למעשה הופכים את קבלת ההחלטות לאטית. הם נועדו לשמור על אחידות ושליטה בתוך הארגון. ביורוקרטיה מתארת את השיטות המקובלות בממשלות ובארגונים גדולים, כגון תאגידים. ביורוקרטיה היא מכרעת בניהול הכללים והתקנות של הישות.
מהי בירוקרטיה? – ביורוקרטיה מתארת את השיטות המקובלות בממשלות ובארגונים גדולים, כגון תאגידים. ביורוקרטיה היא מכרעת בניהול הכללים והתקנות של הישות.
מהי בירוקרטיה? – נקודות מרכזיות
איך עובדת בירוקרטיה
התהליך הבירוקרטי נותן את עצמו לביקורת והוא שם נרדף לעודפות, שרירותיות וחוסר יעילות. אנשים משתמשים לעתים קרובות במונחים כמו בירוקרטיה, בירוקרטיה ובירוקרטיה בהקשר שלילי. לדוגמה, לקרוא למישהו בירוקרט מרמז שהוא פקיד ממשלתי בעוד שהמונח בירוקרטי מרמז שהנהלים חשובים יותר מיעילות. שימוש נפוץ אחד במילה בירוקרטיה הוא היכולת להפוך את הבלתי אפשריים למציאות.
אבל יש דרך מאוזנת יותר להסתכל על ביורוקרטיה. מנקודת מבט מבנית, זה נובע מהמאמץ להוביל ארגונים דרך מערכות סגורות. מערכות אלו נועדו להיות רשמיות ונוקשות על מנת לשמור על הסדר. אולי המאפיין היחיד המאפשר זיהוי של בירוקרטיה הוא השימוש בהליכים היררכיים כדי לפשט או להחליף החלטות אוטונומיות.
ביורוקרט מניח הנחות מרומזות לגבי ארגון וכיצד הוא פועל. אחת ההנחה היא שהישות אינה יכולה להסתמך על מערכת פעולות פתוחה, שהיא מורכבת מדי או לא בטוחה מכדי לשרוד. במקום זאת, יש ליישם ולעקוב אחר מערכת סגורה ונבדקת באופן רציונלי.
בירוקרטיה מול ממשל מול מינהל
בירוקרטיה היא לא אותה ממשל או ממשל. חלק ממבנים מנהליים אינם בירוקרטיים, ובירוקרטיות רבות אינן חלק ממבנים אדמיניסטרטיביים. אז מה ההבדל? ההבחנה נעוצה ביעדים של כל מערכת.
ביורוקרטיות מבטיחות תקינות פרוצדורלית ללא קשר לנסיבות או למטרות. ממשל כולל תהליכים, נהלים ומערכות המיושמים על ידי ארגון כדי:
מינהל, לעומת זאת, מפנה משאבים ארגוניים לעבר מטרה אובייקטיבית כמו הפקת רווחים או ניהול שירות.
בחברות תעשייתיות מודרניות, קיימת לעתים קרובות ביורוקרטיה כפולה בין חברות פרטיות וסוכנויות רגולציה ממשלתיות. בכל פעם שקיימת בירוקרטיה רגולטורית כדי להטיל כללים על פעילות עסקית, החברה הפרטית עשויה ליצור בירוקרטיה כדי להימנע מהפרת תקנות כאלה.
ביקורת על ביורוקרטיה
מבנים ביורוקרטיים נוטים להיות בעלי מראה לאחור, מזהים נהלים שעבדו היטב בעבר. זווית ראייה לאחור יוצרת קונפליקט עם יזמים ומחדשים שמעדיפים מושגים צופים קדימה ומנסים לזהות דרכים בהן ניתן לשפר תהליכים.
למשל, תהליכים זריזים המבצעים שיפורים באמצעות תהליך איטרטיבי המאופיין בארגון עצמי ואחריות. עם הזמן, בירוקרטיה נוקשה מפחיתה את היעילות התפעולית, במיוחד בהשוואה לארגונים יריבים ללא בירוקרטיות גדולות. הפסדים ביעילות בולטים ביותר בנסיבות שבהן נעשה שימוש בבירוקרטיה גם כדי לבודד מבני כוח מבוססים מהמתחרים.
נוקשות ביורוקרטית קלאסית ופרוטקציוניזם רווחים בממשלת ארה"ב. לדוגמה, קשה לפטר שחקנים גרועים כי יש תהליך סיום מפרך שהופעל.
דוגמאות לבירוקרטיה
דוגמאות לבירוקרטיה נמצאות מסביבנו. מקומות עבודה, בתי ספר, ממשלות, לכולם יש בדרך כלל מבנים היררכיים עם אנשים הממלאים תפקידים המבוססים על מיומנות או כשרון (אמיתי או נתפס).
ב-aHarvard Business Review מאמר, ג'יימס ל. Heskett שאל האם בירוקרטיה היא דבר טוב בעסקים ממשלתיים או פרטיים. המאמר מתאר ביורוקרטיות כישות המתמקדות בזכויות החלטה ולא בקבלת החלטות וקובע כי "הן לא נוצרו כדי להתלבט או לחשוב". על פי הערות של תורמים לכתבה, "בירוקרטיות עוסקות לעתים קרובות מדי על עצמן ומרחיבות את הכוח וההשפעה של האנשים שעומדים בראשן."
חלק מהתורמים של המאמר ששירתו בסוכנויות ממשלתיות מגנים על תפקיד הבירוקרטיה תוך הכרה בכך שרפורמות בירוקרטיות עשויות לספק אוטונומיה רבה יותר למקבלי ההחלטות. הערה אחרת ציינה כי הבירוקרטיה של ממשלת ארה"ב הייתה יעילה ביצירת חוק Glass-Steagall משנת 1933, אשר קבע את ההוראות להפרדה בין בנקאות מסחרית להשקעות, ואת התוכניות החברתיות שנוצרו באמצעות ה-New Deal. ה-New Deal היה יוזמה של הנשיא פרנקלין ד' רוזוולט, גם ב-1933, לפיה תוכניות חברתיות רבות עזרו לארצות הברית להתאושש מהשפל הגדול.
מקורות הבירוקרטיה
מושג הבירוקרטיה ישן למדי, חוזר לשושלת האן בסין. אבל הפרשנות המודרנית של הרעיון מתחילה בצרפת של המאה ה-18.
המונח בירוקרטיה הוא מילה היברידית ששורשיה חוזרים לצרפתית וליוונית. זה מורכב מהמילה הצרפתית bureau, שפירושה שולחן או משרד, ומהמונח היווני קראטיין, שפירושו לשלוט. השימוש בשתי המילים הללו ביחד מתכוון באופן רופף לשלטון ליד או מתוך שולחן או משרד. המילה הופעלה לראשונה באופן רשמי בצרפת לאחר המהפכה הצרפתית. משם, המילה והמושג התפשטו בכל שאר העולם.
הסוציולוג הגרמני בן המאה ה-19 מקס ובר היה אחד החוקרים הראשונים שהשתמשו במונח והרחיבו את השפעתו. הוא תיאר את מושג הבירוקרטיה במובן חיובי (אידיאלי) וראה שהביורוקרטיה האידיאלית היא גם יעילה וגם רציונלית. הוא האמין שהביורוקרטיה הגדירה בבירור את תפקידיהם של האנשים המעורבים וסייעה לצמצם את המיקוד של המטרות המנהליות. עבור ובר, הבירוקרטיה הייתה המפתח לקפיטליזם, מכיוון שהיא אפשרה לארגונים להתקיים גם כאשר אנשים באים והולכים.
מהו בירוקרט?
המונח ביורוקרט מתייחס למי שהוא חבר בביורוקרטיה. זה יכול לרמוז על מישהו שהוא פקיד ממשלתי או מישהו בעמדת כוח, כגון מנכ"ל או חבר דירקטוריון של חברה או ארגון אחר.
מה טוב בבירוקרטיה?
ביורוקרטיות יכולות לעזור לארגונים להתנהל בצורה חלקה ויעילה. הדבר מאפשר לארגונים גדולים לייעל תהליכים ולהכניס סדר במערכות ובנהלים. הניהול נעשה קל יותר והתהליכים הופכים להיות פחות כאוטיים. ביורוקרטיות נוטות לכלול חלוקת עבודה עם תפקידים מוגדרים בבירור. הן גם מבטיחות שכולם מקבלים יחס שווה והוגן, מה שאומר שאין הטיה כלפי כל ישות אחת. לדוגמה, הממשלה גורמת לכולם למלא את אותה ניירת (לעיתים קרובות מסורבלת) עבור הטבות כמו הלוואות לסטודנטים.
מה רע בבירוקרטיה?
לעתים קרובות מזלזלים בבירוקרטיות מכיוון שאנשים רואים בהן הערכה של נהלים על פני יעילות. אנשים רבים מרגישים שחוקים וניירת יכולים להיערם תחת ביורוקרטיות. זה מכונה לעתים קרובות כעל רמת הבירוקרטיה שאנשים וחברות צריכים להתגבר עליהם כדי להשיג מטרות מסוימות כמו הקמת עסק. כללים ותקנות יכולים לעתים להיות קשים לניווט ואף עשויים להעדיף אנשים מסוימים על פני אחרים, כמו עשירים.
מהם המאפיינים הנפוצים ביותר של בירוקרטיה?
כמה מהמאפיינים הנפוצים ביותר של בירוקרטיה כוללים היררכיה, כללים וכללים והתמחות. ההיררכיה קובעת סולמות כוח – אלה עם הכי הרבה כוח נמצאים בראש ואילו אנשים שיש להם הכי פחות נופלים בתחתית. כללים ותקנות הם בדרך כלל פורמליים ומציינים כיצד יש לנהל תהליכים ותפקודים. התמחות כרוכה בשימוש בהכשרה כדי לאפשר לאנשים לבצע את עבודתם כראוי מתחת למבנה.
סיכום ומסקנות
בירוקרטיות נמצאות מסביבנו, החל מהחברות שעבורן אנחנו עובדים ועד הממשלות השולטות במדינות העולם שלנו. הם קיימים כדי להבטיח שהדברים מתנהלים ביעילות ולפי הספר – כלומר, שאנשים פועלים לפי הכללים, בין אם זה כדי לבצע בדיקות בריאות ובטיחות בזמן העבודה, כדי לקבל אישור לפרויקט בנייה או לגשת לממשלה. יתרונות.
ככל שהם אמורים לעזור לשמור על כולם על המסלול, ביורוקרטיות זוכות לעתים קרובות לביקורת על היותם מסורבלים ועל כך שהם שמים דגש על נוהל ומדיניות במקום יעילות. לא משנה מה אתה מרגיש כלפיהם – בין אם זה חיובי או שלילי – הביורוקרטיה לא נעלמת. הם, למעשה, חלק מהמבנה של ארגונים רבים.
