מהי דלת מסתובבת?
מהי דלת מסתובבת? המונח "דלת מסתובבת" מתייחס לתנועה של עובדים בכירים מעבודות במגזר הציבורי למשרות במגזר הפרטי ולהיפך. הרעיון הוא שיש דלת מסתובבת בין שני המגזרים שכן מחוקקים ורגולטורים רבים הופכים ללוביסטים ויועצים לענפים שהם פעם רגולטו וכמה ראשי תעשייה פרטית או לוביסטים מקבלים מינויים ממשלתיים הקשורים לתפקידיהם הפרטיים לשעבר. מקרים כאלה גדלו בדמוקרטיות בשנים האחרונות עם מאמצי לובינג מוגברים והובילו לוויכוח על המידה שפקידי ממשל לשעבר רשאים להשתמש בקשרים שנוצרו ובידע שהושג בעבודות קודמות בשירות הציבורי כדי להעשיר את עצמם או להשפיע יתר על המידה על עיצוב או השקיה להוריד חקיקה ממתינה.
מהי דלת מסתובבת? – מקרים כאלה גדלו בדמוקרטיות בשנים האחרונות עם מאמצי לובינג מוגברים והובילו לוויכוח על המידה שפקידי ממשל לשעבר רשאים להשתמש בקשרים שנוצרו ובידע שהושג בעבודות קודמות בשירות הציבורי כדי להעשיר את עצמם או להשפיע יתר על המידה על עיצוב או השקיה להוריד חקיקה ממתינה.
מהי דלת מסתובבת? – נקודות מרכזיות
כיצד פועלות דלתות מסתובבות
אמנם זה בלתי נמנע שעובדים יעברו בין המגזר הציבורי לפרטי, אבל ההשפעה הגוברת של הכסף בפוליטיקה הציבה את תופעת הדלת המסתובבת באור הזרקורים.
בין 1998 ל-2022, סכום הכסף שהוצא על לובינג בארצות הברית יותר מהכפיל את עצמו ל-3.1 מיליארד דולר. זה הוביל לחשש שתאגידים וקבוצות אינטרסים מיוחדים מסוגלים למנף את כספם כדי לקנות השפעה וגישה לפוליטיקאים מרכזיים.
הדלת המסתובבת עשויה להוביל גם לניגודי אינטרסים, שכן ההחלטות הרגולטוריות והחקיקות שפוליטיקאים מקבלים עשויות להועיל להם ישירות זמן קצר לאחר שהם עוזבים את תפקידם ועובדים במגזר הפרטי.
יתרונות של דלת מסתובבת
לוביסטים שהשתתפו בדלת המסתובבת אומרים שהם מרוויחים מהמומחיות שלהם ולא מהקשרים שלהם. "מה אתה יודע" חשוב יותר מ"מי אתה יודע", למשל. הטיעון לדלת מסתובבת היא שמומחים בקבוצות לובי פרטיות והפעלת מחלקות ציבוריות מבטיחים איכות גבוהה יותר של מידע בעת קבלת החלטות רגולטוריות.
מחקר אחד שחקר את הקביעה הזו מצא שכאשר סנטור או נציג אמריקאי עוזבים את תפקידו, הלוביסט שעבד איתם רואה את הרווחים שלו יורדים ב-20% בממוצע. זה מתורגם ל-$177,000 לשנה ועשויים להימשך שלוש שנים או יותר, מה שמוכיח שקשה ללוביסט לקזז אובדן של קשר פוליטי מרכזי.
נסיבות ייחודיות
מדיניות שנועדה למנוע או להגביל שיטות דלת מסתובבות הן מעטות ומוגבלות בתוקף במדינות הדמוקרטיות הגדולות בעולם. בארצות הברית, ישנם כללים מפורטים המסדירים כיצד ומתי ניתן להעסיק פקידי ממשלה לשעבר במגזר הפרטי. לדוגמה, פקידי ממשל לשעבר שמקבלים החלטות על חוזים חייבים לחכות שנה כדי לקבל עבודה אצל קבלן צבאי או לעבור לתפקיד או יחידה ללא קשר לעבודתם הממשלתית.
עם זאת, כלל זה אינו חל על קובעי מדיניות, אשר רשאים להצטרף מיד לתאגידים ולדירקטוריונים של חברות. בצרפת, ישנה תקופת המתנה של שלוש שנים לאחר עזיבת השירות הציבורי לעבודה במגזר הפרטי. ליפן, שעשתה ניסיונות להגביל את נושאי הדלת המסתובבת שלה, יש מונח לעובדי ציבור בקריירה שעוזבים להצטרף למגזר הפרטי :amakudari, או "ירידה מגן עדן."
