מהו משרד האחריות הממשלתית (GAO)?
מהו משרד האחריות הממשלתית (GAO)? משרד האחריות הממשלתית (GAO) הוא סוכנות עצמאית ומחוקקת המפקחת ומבקרת את ההוצאות והתפעול הממשלתי. הסוכנות בוחנת כיצד מוציאים כספי משלם המסים ומספקת המלצות כיצד לחסוך כסף לממשלה או לפעול בצורה אחראית יותר מבחינה כלכלית. GAO, שהוקם בשנת 1921, נקרא לעתים קרובות גם כלב השמירה של הקונגרס. זוהי סוכנות לא מפלגתית שעוזרת לממשלה למצוא יעילות בהוצאות, וזו הסיבה שאומרים שהיא עובדת עבור הקונגרס.
מהו משרד האחריות הממשלתית (GAO)? – נקודות מרכזיות
הבנת משרד האחריות הממשלתית (GAO)
משרד האחריות הממשלתית הוא סוכנות ממשלתית עצמאית שמופקדת על מעקב אחר השימוש בדולרים של משלם המסים על ידי הזרוע המחוקקת והמבצעת של הממשלה, ולספק את התוצאות ישירות לקונגרס. במילים פשוטות, GAO משמש ככלב שמירה של הקונגרס על הוצאות הממשלה. היא עוקבת אחר תוצאות התפעול, המצבים הפיננסיים ומערכות החשבונאות המשמשות את הגופים הממשלתיים השונים ועורכת ביקורות שוטפות בכל זרועות הממשל.
המטרות והיעדים העיקריים של GAO הם:
מערך נוסף של חובות חקיקה כולל קביעת תקנים או הספר הצהוב. המכונה גם תקני ביקורת ממשלתיים מקובלים, עקרונות אלה משמשים לייעול התהליך במהלך ביקורת ממשלתית ומתן דוחות.
הסוכנות מנוהלת על ידי המבקר הכללי המכהן בתקופת כהונה של 15 שנים. התפקיד ממונה על ידי הנשיא מתוך רשימה דו-מפלגתית של המלצות הקונגרס.
נסיבות ייחודיות
ל-GAO יש סמכות רחבה לבחון את התפקוד והפעולות של הפדרל ריזרב – הבנק המרכזי של ארצות הברית.
ככזה, היא עורכת סקירות של תוכניות הלוואות חירום שנחקקו בעקבות קריסת שוק הדיור והמשבר הפיננסי של 2007-2008, שהוביל למיתון הגדול. למרות זאת, אין לה סמכות לבחון פגישות בודדות והחלטות מדיניות מוניטרית של הפד.
החל ממאי 2021, חמש מתוך שמונה המלצות עדיפות שהתקבלו על ידי משרד האחריות הממשלתית יושמו על ידי הפדרל ריזרב.
היסטוריה של משרד האחריות הממשלתית (GAO)
ההוצאות והחובות של ממשלת ארה"ב עלו בחדות במהלך מלחמת העולם הראשונה. מציאות זו עוררה דרישה למערכת רשמית לסקירה, פיקוח ובקרה על הוצאות הממשלה. כתוצאה מכך, חוק התקציב והחשבונאות משנת 1921 הקים את משרד החשבונאות הכללי, שנטל על עצמו אחריות תקציבית, חשבונאית וביקורת מארה"ב. מִשׂרַד הַאוֹצָר.
החוק גם חייב את הנשיא להכין תקציב שנתי לממשלה הפדרלית. בשנת 2004 שונה שמה של הסוכנות למשרד האחריות הממשלתית לאחר העברת חוק רפורמת ההון האנושי של GAO.
התוכניות וההוצאות הממשלתיות התרחבו בחדות בשנות ה-30 כתוצאה מהמדיניות החברתית של הנשיא רוזוולט, ניו דיל, שנוצרה בתגובה לשפל הגדול. תפקידו של ה-GAO, שהתמקד במקור בהבטחת התשלומים שבוצעו כהלכה, גדל בחשיבותו. עד 1945, בסוף מלחמת העולם השנייה, ההוצאות הממשלתיות שוב זינקו, וה-GAO החל לבחון סוכנויות ממשלתיות כדי לוודא שהן פועלות בהתאם למטרתן.
בשנות ה-70, עבודתו של ה-GAO התרחבה לכלול ביקורות על עבודת הסוכנות בנושא הגנת הצרכן, איכות הסביבה ורווחה חברתית. אנשי הסוכנות כללו רק רואי חשבון. אבל זה התרחב עד מהרה לכלול מדענים, אנשי מקצוע בתחום הטיפול ומדעני מחשב.
הסוכנות ממשיכה להעריך את תוכניות ההוצאה הממשלתיות, כולל האופן שבו היא ניצלה כספים הקשורים למגיפת COVID-19, שהסתכמה ב-4.8 טריליון דולר.
