מה היה חוק הבנקאות לשעת חירום משנת 1933?
מה היה חוק הבנקאות לשעת חירום משנת 1933? חוק הבנקאות לשעת חירום משנת 1933 היה הצעת חוק שהתקבלה בעיצומו של השפל הגדול שנקטה בצעדים לייצוב והחזרת האמון במערכת הבנקאות בארה"ב. זה הגיע בעקבות סדרה של ריצות בנקים בעקבות מפולת הבורסה של 1929. בין האמצעים העיקריים שלו, החוק יצר את התאגיד הפדרלי לביטוח פיקדונות (FDIC), שהחלה לבטח חשבונות בנק ללא עלות של עד $2,500. בנוסף, הנשיא קיבל סמכות ביצועית לפעול באופן עצמאי מהפדרל ריזרב בתקופות של משבר פיננסי.
מה היה חוק הבנקאות לשעת חירום משנת 1933? – בין האמצעים העיקריים שלו, החוק יצר את התאגיד הפדרלי לביטוח פיקדונות (FDIC), שהחלה לבטח חשבונות בנק ללא עלות של עד $2,500. בנוסף, הנשיא קיבל סמכות ביצועית לפעול באופן עצמאי מהפדרל ריזרב בתקופות של משבר פיננסי.
מה היה חוק הבנקאות לשעת חירום משנת 1933? – נקודות מרכזיות
הבנת חוק בנקאות חירום
החוק נוצר לאחר שצעדים אחרים לא הצליחו לתקן באופן מלא כיצד השפל הלחיץ את המערכת המוניטרית של ארה"ב. בתחילת 1933, השפל הרס את הכלכלה האמריקאית ואת הבנקים שלה במשך כמעט ארבע שנים. חוסר האמון במוסדות פיננסיים גדל, מה שגרם למבול גובר של אמריקאים למשוך את כספם מהמערכת במקום להסתכן בהשארתו בבנקים.
למרות הניסיונות במדינות רבות להגביל את כמות הכסף שכל אדם יכול להוציא מבנק, המשיכות גברו כאשר כישלונות בנק מתמשכים הגבירו את החרדה, ובמעגל קסמים, דרבנו עוד יותר משיכות וכישלונות.
בעוד שהחוק נוצר במהלך ניהולו של הרברט הובר, הוא עבר ב-9 במרץ 1933, זמן קצר לאחר חנוכת פרנקלין ד' רוזוולט. זה היה הנושא של הראשון בצ'אטים האגדיים של רוזוולט ליד האש, שבהם הנשיא החדש פנה ישירות לאומה על מצב המדינה.
רוזוולט השתמש בצ'אט כדי להסביר את הוראות החוק ומדוע הן נחוצות. זה כלל תיאור הצורך בהשבתה חסרת תקדים של ארבעה ימים של כל הבנקים בארה"ב על מנת ליישם את החוק במלואו. במהלך הזמן הזה, הסביר רוזוולט, הבנקים ייבדקו לגבי יציבותם הפיננסית לפני שיורשו לחדש את פעילותם.
הבדיקות, יחד עם הוראות החוק האחרות, נועדו להרגיע את האמריקאים שהממשלה הפדרלית עוקבת מקרוב אחר המערכת הפיננסית כדי להבטיח שהיא עומדת בסטנדרטים גבוהים של יציבות ואמינות.
ב-13 במרץ, הבנקים הראשונים שנפתחו מחדש היו 12 הבנקים הפדרליים האזוריים. אחריהם הגיעו למחרת בנקים בערים עם מסלקות פדרליות. שאר הבנקים שנחשבו כשירים לפעול קיבלו אישור להיפתח מחדש ב-15 במרץ.
מתוך ה-Fireside Chat של FDR
השפעות חשובות של חוק בנקאות חירום
חוסר הוודאות, אפילו החרדה, לגבי השאלה האם אנשים יאמינו להבטחותיו של הנשיא רוזוולט שכספם בטוח, כמעט והתנדף כשהבנקים נפתחו מחדש לתורים ארוכים של המפקידים. גם שוק המניות הושקל בהתלהבות, עם ממוצע דאו ג'ונס ב-8.26 נקודות, עלייה של יותר מ-15%, ב-15 במרץ, כאשר כל הבנקים הזכאים נפתחו מחדש.
ההשפעות של חוק הבנקאות לשעת חירום נמשכו, וחלקם עדיין נראות היום. ה-FDIC ממשיך לפעול ולמעשה כל בנק בעל מוניטין בארה"ב חבר בו. הוראות מסוימות, כמו הרחבת כוחו הביצועי של הנשיא בעתות משבר פיננסי, נשארות בתוקף. החוק גם שינה לחלוטין את פניה של מערכת המטבעות האמריקאית בכך שהוריד את ארצות הברית מתקן הזהב.
אובדן החסכונות האישיים כתוצאה מתקלות בנקים וריצה בנקאית פגע קשות באמון במערכת הפיננסית. אולי הכי חשוב, החוק הזכיר למדינה שחוסר אמון במערכת הבנקאית יכול להפוך לנבואה שמגשימה את עצמה, ושבהלה המונית יכולה לגרום למערכת הפיננסית ולאנשי האומה נזק רב.
חוקים אחרים הדומים לחוק בנקאות חירום
לחוק בנקאות חירום קודמו ואחריו סעיפי חקיקה אחרים שנועדו לייצב ולהחזיר את האמון במערכת הפיננסית של ארה"ב. אושר בתקופת הממשל של הרברט הובר, תאגיד הפיננסים לבנייה מחדש ביקש לספק סיוע למוסדות פיננסיים וחברות שהיו בסכנת השבתה עקב ההשפעות הכלכליות המתמשכות של השפל. חוק בנק הלוואות הבית הפדרלי משנת 1932 ביקש באופן דומה לחזק את תעשיית הבנקאות ואת הפדרל ריזרב.
כמה סעיפי חקיקה קשורים התקבלו זמן קצר לאחר חוק בנקאות חירום. TheGlass-Steagall Actalso עבר ב-1933. מעשה זה הפריד בין בנקאות השקעות לבנקאות מסחרית כדי להילחם בשחיתות של בנקים מסחריים שעסקו בהשקעות ספקולטיביות. ספקולציות כאלה הוכרו כגורם מרכזי להתרסקות הבורסה.
עם זאת, Glass-Steagall בוטלה בשנת 1999, ויש הסבורים שפטירתה תרמה למשבר האשראי העולמי של 2008.
חוק דומה, the Emergency Economic Stabilization Act משנת 2008, התקבל בתחילת המיתון הגדול. בניגוד לחוק הבנקאות לשעת חירום, המוקד של חקיקה זו היה משבר המשכנתאות, כאשר המחוקקים מתכוונים לאפשר למיליוני אמריקאים לשמור על בתיהם.
האם חוק בנקאות חירום היה הצלחה או כישלון?
בסך הכל, הצלחה. במונחים מיידיים, האמון הוחזר והלקוחות החזירו את הכסף שמשכו להפקדה בבנקים שלהם. עשרות שנים לאחר מכן, ה-FDIC ממשיך לתמוך באמון לקוחות הבנק על ידי ביטוח פיקדונותיהם עד היום.
איזו השפעה הייתה לחוק הבנקאות לשעת חירום על הפד?
זה שינה את דינמיקת השליטה במדיניות המוניטרית מכיוון שהמעשה העניק לנשיא כוח רב יותר להגיב, ללא תלות בפדרל ריזרב, במהלך משבר פיננסי.
האם אנשים האמינו לפטפוט של רוזוולט על חוק בנקאות חירום?
כן הם כן. האמון במעשה וברוזוולט הוכח בבירור כשאנשים עמדו בתור כדי להחזיר את כספם לחשבונות הבנק שלהם ברגע שהבנקים נפתחו מחדש. רוזוולט אמר באופן מפורסם במהלך הצ'אט הזה ליד האח, "אני יכול להבטיח לך שזה בטוח יותר לשמור את הכסף שלך בבנק שנפתח מחדש מאשר מתחת למזרן."
סיכום ומסקנות
חוק הבנקאות לשעת חירום משנת 1933 היה חקיקה שנועדה להחזיר את האמון של המדינה במערכת הפיננסית שלה לאחר שהבנקים הושבתו למשך שבוע (ה"חג הבנקאי" המפורסם) כדי למנוע ריצות נוספות של המפקידים.
השפעותיו נראות עד היום, בתפקידו המתמשך של ה-FDIC לבטח פיקדונות בנקאיים ובכוח הביצוע המתמשך שיש לנשיאים בזמן משברים פיננסיים.
