מהי קללת המשאבים?
מהי קללת המשאבים? המונח קללת משאבים מתייחס למצב פרדוקסלי שבו מדינה מתפקדת כלכלית נמוכה, למרות היותה בית למשאבים טבעיים יקרי ערך. קללת משאבים נגרמת בדרך כלל על ידי חלק גדול מדי מכוח העבודה בשטח המדינה המרוכז רק בכמה תעשיות תלויות משאבים. על ידי אי ביצוע השקעות נאותות במגזרים אחרים, מדינות עלולות להיות פגיעות לירידות במחירי הסחורות, מה שמוביל לתת ביצועים כלכליים בטווח הארוך.
מהי קללת המשאבים? – נקודות מרכזיות
כיצד פועלת קללת המשאבים
קללת המשאבים היא מצב פרדוקסלי שבו מדינות עם שפע של משאבי טבע שאינם מתחדשים חוות צמיחה כלכלית עומדת או אפילו התכווצות כלכלית. למרות שעשויות להיות מספר סיבות להסביר מדוע מתרחשת קללת משאבים, התופעה מתרחשת בעיקר כאשר מדינה מתחילה למקד את כל אמצעי הייצור שלה בתעשייה אחת, כמו כרייה או הפקת נפט, ומזניחה השקעות במגזרים מרכזיים אחרים.
המכונה גם מלכודת משאבים או פרדוקס השפע, היא עשויה גם לנבוע משחיתות ממשלתית. אם נתח גדול מהעושר הלאומי מרוכז רק בכמה תעשיות, הממשלה עלולה לנצל לרעה את סמכויות הרגולציה שלה, כגון על ידי הענקת חוזים יקרי ערך המבוססים על שוחד. שפע יתר של עבודה והון שזורמים רק לקומץ קטן של מגזרים עלול להחליש את שאר הכלכלה ולפגוע במדינה באופן כללי.
סוג זה של בעיה נצפית לעתים קרובות בכלכלות מתפתחות שמגלות מרבצי משאבי טבע גדולים. ברגע שמתגלה משאב טבע, הון השקעה זמין נוטה להימשך לענף זה.
תעשייה חדשה זו הופכת למקור לצמיחה כלכלית ולשגשוג כלכלי יחסי, מציעה שכר אטרקטיבי ומעודדת אזרחים להשקיע את חסכונותיהם בתעשייה החדשה. בטווח הארוך, דינמיקה זו עלולה להוביל לכך שמדינות יהפכו תלויות מאוד במחיר של הסחורה הספציפית הזו, ובעקבות כך יקשה על המשך פיתוח הכלכלה.
נסיבות ייחודיות
קללת המשאבים בולטת במידה ניכרת כאשר מדובר במשאב טבע מסוים אחד: נפט. המחלקה למדעי המדינה באוניברסיטת קליפורניה, לוס אנג'לס, ערכה מחקר, שניתח את המתאם בין עושר משאבי טבע לפוליטיקה. היא הגיעה למסקנה שקללת משאבים אכן קיימת במדינות עשירות בנפט.
על פי המחקר, שלוש השפעות מזיקות (ובמידה רבה לא פתורות) ניכרו במדינות אלה:
המחקר ציטט את השימוש במונח קללת משאבים במדינות באפריקה, אמריקה הלטינית, המזרח התיכון וברית המועצות לשעבר.
זה מגלה את חשיבות הגיוון. אם מדינה תלויה מדי במשאב אחד או שניים, עלולות להיות לכך השפעות קשות ושליליות על כלכלתה.
דוגמאות בעולם האמיתי לקללת המשאבים
אנגולה
ממוקמת בחוף המערבי של דרום אפריקה, אנגולה היא ביתם של כ-34 מיליון אזרחים. עם זאת, כלכלתה תלויה במידה רבה בסחורות – במיוחד משאבי נפט וגז. לפי מינהל הסחר הבינלאומי, כ-75% מההכנסות הלאומיות של אנגולה מגיעות ממגזר הנפט והגז.
עם זאת, כלכלת אנגולה פגיעה ביותר לכל ירידה גדולה או מתמשכת במחיר הנפט, מכיוון שלמעשה כל העושר של המדינה תלוי במגזר אחד זה. במובן זה, ייתכן שאנגולה סוללה על ידי עתודות הנפט הגדולות שלה.
ערב הסעודית
מדינה נוספת שמסתמכת במידה רבה על מכירת נפט למדינות אחרות היא ערב הסעודית. ערך יצוא הנפט של הממלכה עלה על 202.1 מיליארד דולר בשנת 2021. אבל בניגוד לאנגולה, ערב הסעודית נקטה צעדים כדי לגוון בהתמדה את כלכלתה ולהתרחק מקללת המשאבים שלה.
ערב הסעודית הצליחה להגדיל את היצוא שלה של מוצרים מיוצרים שונים הקשורים לנפט, אך אלה נמצאים בהמשך שרשרת הערך. בכך, האומה הפחיתה את תלותה בנפט גולמי ונקטה בצעדים לפיתוח כלכלתה, מה שהפך אותה לפגיעה פחות לקללת המשאבים.
כמה מהענפים הבולטים ביותר שפורחים כוללים:
