מה זה הבנק העולמי?
מה זה הבנק העולמי? הבנק העולמי הוא ארגון בינלאומי המוקדש לספק מימון, ייעוץ ומחקר למדינות מתפתחות כדי לסייע לקידום הכלכלי שלהן. הבנק פועל בעיקר כארגון המנסה להילחם בעוני על ידי מתן סיוע התפתחותי למדינות בעלות הכנסה בינונית ונמוכה. נכון לשנת 2022, הבנק העולמי זיהה 17 יעדים שהוא שואף להשיג עד 2030. השניים המובילים מצוינים בהצהרת המשימה שלהם. הראשון הוא לשים קץ לעוני הקיצוני על ידי הקטנת מספר האנשים החיים על פחות מ-1.90 דולר ליום עד מתחת ל-3% מאוכלוסיית העולם. השנייה היא להגדיל את השגשוג הכולל על ידי הגדלת צמיחת ההכנסה ב-40% התחתונים של כל מדינה בעולם.
מה זה הבנק העולמי? – נכון לשנת 2022, הבנק העולמי זיהה 17 יעדים שהוא שואף להשיג עד 2030. השניים המובילים מצוינים בהצהרת המשימה שלהם. הראשון הוא לשים קץ לעוני הקיצוני על ידי הקטנת מספר האנשים החיים על פחות מ-1.90 דולר ליום עד מתחת ל-3% מאוכלוסיית העולם. השנייה היא להגדיל את השגשוג הכולל על ידי הגדלת צמיחת ההכנסה ב-40% התחתונים של כל מדינה בעולם.
מה זה הבנק העולמי? – נקודות מרכזיות
הבנת הבנק העולמי
הבנק העולמי הוא ספק של סיוע פיננסי וטכני למדינות בודדות ברחבי העולם. הבנק רואה בעצמו מוסד פיננסי ייחודי המקים שותפויות לצמצום העוני ותמיכה בפיתוח כלכלי.
הבנק העולמי מספק לממשלות הזכאות הלוואות בריבית נמוכה, אשראי בריבית אפסית ומענקים, הכל כדי לתמוך בפיתוח של כלכלות בודדות. הלוואות והזרמת מזומנים מסייעים בחינוך עולמי, שירותי בריאות, מינהל ציבורי, תשתיות ופיתוח המגזר הפרטי. הבנק העולמי גם חולק מידע עם גופים שונים באמצעות ייעוץ מדיניות, מחקר וניתוח וסיוע טכני. הוא מציע ייעוץ והדרכה הן למגזר הציבורי והן למגזר הפרטי.
דוגמאות למה שהבנק העולמי עושה
הבנק העולמי מספק מימון, ייעוץ ומשאבים אחרים למדינות מתפתחות בתחומי החינוך, בטיחות הציבור, הבריאות ותחומי צורך אחרים. לעתים קרובות, מדינות, ארגונים ומוסדות אחרים משתפים פעולה עם הבנק העולמי כדי לתת חסות לפרויקטי פיתוח.
פרויקט הון אנושי
בשנת 2017, הבנק העולמי יצר את פרויקט ההון האנושי, המבקש לסייע למדינות להשקיע ולפתח את אנשיהן להיות אזרחים יצרניים ותורמים פעילים לכלכלתן. מנהיגי העולם נקראים לתעדף השקעות בחינוך, בריאות והגנות חברתיות, ובתמורה הם יבינו כלכלה חזקה יותר מלאה במבוגרים בריאים ומשגשגים.
פרויקט ההון האנושי מתאר כיצד ממשלות צריכות להשקיע במתן טיפול בילדים איכותי ובמחיר סביר כדי לתמוך ולשפר את התפתחות הילד, להגביר את הגישה של נשים להזדמנויות תעסוקה טובות יותר ולהגביר את הצמיחה הכלכלית, אם להזכיר כמה.
כדי לבנות הון אנושי ברחבי העולם, הבנק העולמי זיהה מספר תחומי מיקוד: מדד ההון האנושי (HCI), מדידה ומחקר ומעורבות במדינה.
מדד ההון האנושי, שנוצר באוקטובר 2018, מסכם את ההשקעות של מדינה בהון האנושי שלה, במיוחד בנושאי בריאות וחינוך. המדד משמש לזיהוי מה הולך לאיבוד מהיעדר השקעות בהון אנושי; זה גם גורם למנהיגים לחשוב איך לתקן את הליקויים האלה.
מעבר לניתוח ההון האנושי, הבנק העולמי מודד את האפקטיביות של מערכות החינוך והבריאות של המדינה. פעולה זו עוזרת להם לזהות מה יש להמשיך ומה יש לשנות. זה גם יכול לתת תובנות לגבי היכן להקצות משאבים.
מעורבות מדינה מחייבת מדינה לנקוט בגישת "ממשלה שלמה" לטיפול בגורמים הפוגעים בהון האנושי. האומה, מנהיגיה והמשפיעים מתאגדים יחד כדי לקדם את הפחתת העוני והגדלת השגשוג המשותף.
פרויקט תמיכת חיסונים לאומי
באפריל 2016 אישר הבנק העולמי את פרויקט תמיכת החיסון הלאומי לפקיסטן. פרויקט זה, בעלות מוערכת של 377.41 מיליון דולר, נועד להגביר את החלוקה השוויונית של חיסונים לילדים בגילאי 0 עד 23 חודשים.
הפרויקט מורכב מחמישה מרכיבים שנועדו לשפר את חלוקת החיסונים במדינה לפגיעים ביותר. המרכיב הראשון יוצר מבנה ממשל ומתייחס למערכות לוגיסטיקה, ניטור והערכה. המרכיב השני כולל תכנון ביצועים ותיאום של משאבי אנוש מיומנים.
המרכיב השלישי מגביר את המודעות ומקדם את התוכנית בקרב אזרחי פקיסטן, וכן מתייחס לאופן שבו תכנית הלימודים של בתי הספר שלהם מתיישרת עם יוזמה זו. הרכיב הרביעי מאפשר להשיג את הציוד הדרוש להפצה רחבה של חיסונים ולהגדלת שרשרת האספקה לחיסונים. לבסוף, המרכיב החמישי כולל את היכולת להרחיב את טווח ההגעה של התוכנית ולשפר את המחקר והפיתוח בתחום זה.
לומדים לעתיד
פרויקט למידה לעתיד נוצר כדי לשפר את המוכנות של הילדים לבית הספר ואת האפקטיביות של הוראה תיכונית בקהילות ספציפיות ברפובליקה הקירגיזית. הפרויקט מורכב משני מרכיבים: הגברת הנגישות השוויונית לחינוך לגיל הרך ושיפור יעילות ההוראה בחינוך העל יסודי.
כדי לעמוד ביעדים אלו, התכנית מקימה 500 תוכניות גנים קהילתיות, שיאפשרו רישום של 20,000 ילדים. כדי להגביר את יעילות ההוראה, הפרויקט מממן תוכנית הכשרה ל-500 מורים חדשים ומספק משאבים דיגיטליים להשלמת משאבי למידה קיימים (כגון ספרי לימוד). הפרויקט גם מעריך עד כמה התלמידים לומדים, קוגניטיבית ולא קוגניטיבית.
פיננסיים של הבנק העולמי
הבנק העולמי הוא ארגון, ולא בנק. לכן, הנתונים הפיננסיים שלה אינם ניתנים להשוואה למוסדות פיננסיים מסורתיים.
במסגרת הארגון פועלים מגזרים שונים: הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח (IBRD), איגוד הפיתוח הבינלאומי (IDA), תאגיד הפיננסים הבינלאומי (IFC), וסוכנות הערבות הרב-צדדית להשקעות (MIGA).
ה-IBRD, הבנק העולמי המקורי, מלווה כסף למדינות בעלות הכנסה נמוכה או בינונית ראויות לאשראי. עבור שנת הכספים שהסתיימה ב-30 ביוני 2021, ה-IBRD רשם הכנסות ריבית נטו של 2,444 מיליון דולר והכנסה ניתנת להקצאה של 1,248 מיליון דולר. יחס ההון להלוואות שלה עמד על 22.6%.
ה-IDA מנפיק אשראי, או הלוואות ללא ריבית, למדינות העניות ביותר. לשנת הכספים שהסתיימה ב-30 ביוני 2021. הבנק העולמי רשם רווח נקי מתואם של 394 מיליון דולר ויחס הון אסטרטגי (DSC) בר-פריסה של 30.4%, שהוא ההון הפנוי חלקי ההון הדרוש לתמיכה בתיק.
IFC מספקת כספים והדרכה למגזר הפרטי במטרה לסייע למדינות מתפתחות להישאר במסלול צמיחה. לשנת הכספים שהסתיימה ב-30 ביוני 2021, הבנק העולמי רשם רווח נקי של 4,209 מיליון דולר ורווח כולל של 5,075 דולר מִילִיוֹן. יחס ניצול ההון (CUR) שלה עמד על 67%.
לבסוף, MIGA מבטחת השקעות למדינות העניות ביותר כדי לסייע בהפחתת העוני ובשיפור הרווחה של אזרחי המדינה. עבור שנת הכספים שהסתיימה ב-30 ביוני 2021, MIGA רשמה הכנסות ריבית נטו של 81 מיליון דולר.
עבור שנת הכספים 2021, הבנק העולמי חילק 30,522.65 מיליון דולר בהלוואות IBRD, 23,931.96 דולר בהלוואות או אשראי ללא ריבית ו-12,048.95 מיליון דולר במענקים.
היסטוריה של הבנק העולמי
הבנק העולמי נוצר בשנת 1944 מתוך הסכם ברטון וודס, שהובטח בחסות האו"ם בימי מלחמת העולם השנייה. הסכם ברטון וודס כלל מספר מרכיבים: מערכת מוניטרית בינלאומית קולקטיבית, הקמת הבנק העולמי והקמת קרן המטבע הבינלאומית (IMF).
מאז הקמתם, הן הבנק העולמי והן קרן המטבע הבינלאומית פעלו למען רבים מאותן מטרות. היעדים המקוריים של הבנק העולמי ו-IMF היו לתמוך במדינות אירופה ואסיה הזקוקות למימון כדי לממן מאמצי שיקום לאחר המלחמה.
גם הבנק העולמי וגם קרן המטבע הבינלאומית התגברו על המערכת המוניטרית הבינלאומית הקולקטיבית שהייתה מרכזית בהסכם ברטון וודס. הנשיא ניקסון עצר את המערכת המוניטרית הבינלאומית של ברטון וודס בשנות ה-70. עם זאת, הבנק העולמי ו-IMF נשארו פתוחים והמשיכו לשגשג במתן סיוע עולמי.
משרדי הבנק העולמי ו-IMF נמצאים בוושינגטון הבירה. לבנק העולמי יש צוות בלמעלה מ-170 משרדים ברחבי העולם.
למרות שכותרתו כבנק, הבנק העולמי, אינו בהכרח בנק במשמעויות המסורתיות, המסורתיות של המילה. הבנק העולמי וקבוצות הבת שלו פועלות במסגרת התנאים שלהן ומפתחים מוצרי סיוע פיננסי קנייניים משלהם, כולם במטרה זהה לשרת את צורכי ההון של מדינות בעולם.
המקבילה של הבנק העולמי, קרן המטבע הבינלאומית, בנויה יותר כמו קרן אשראי. השונות במבנה של שתי הגופים והיצע המוצרים שלהן מאפשרת להם לספק סוגים שונים של הלוואות פיננסיות ותמיכה במימון. לכל ישות יש גם כמה תחומי אחריות נפרדים משלה לשרת את הכלכלה העולמית.
בנקים עולמיים
במהלך השנים התרחב הבנק העולמי ממוסד אחד לקבוצה של חמישה ארגונים מוסדיים ייחודיים ומשתפים פעולה, הידועים כבנקים העולמיים או ביחד כקבוצת הבנק העולמי. הארגון הראשון הוא הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח (IBRD), מוסד המספק מימון חובות לממשלות הנחשבות להכנסה בינונית. הארגון השני בתוך קבוצת הבנק העולמי הוא איגוד הפיתוח הבינלאומי (IDA), קבוצה שנותנת ריבית- הלוואות חינם לממשלות של מדינות עניות.
TheInternational Finance Corporation (IFC), הארגון השלישי, מתמקד במגזר הפרטי ומספק למדינות מתפתחות מימון השקעות ושירותי ייעוץ פיננסי. החלק הרביעי של קבוצת הבנק העולמי הוא סוכנות הערבות להשקעות רב-צדדיות (MIGA), ארגון שמקדם השקעות זרות ישירות במדינות מתפתחות. הארגון החמישי הוא המרכז הבינלאומי ליישוב סכסוכי השקעות (ICSID), ישות המספקת בוררות בסכסוכי השקעות בינלאומיים.
שאלות נפוצות של הבנק העולמי
מהי מטרת הבנק העולמי?
הבנק העולמי הוא ארגון המספק כספים, ייעוץ ומחקר למדינות מתפתחות כדי לעזור לקדם את כלכלתן ולהילחם בעוני.
מי הבעלים של הבנק העולמי?
אף אדם, ארגון, ממשלה או אומה אינם הבעלים של הבנק העולמי. זהו ארגון המורכב ממדינות חברות, המיוצג על ידי מועצת נגידים. דירקטוריון זה מנהל את הארגון, יוצר מדיניות וממנה מנהלים. המנהלים מנהלים את עסקי הבנק ותקציבו ומעניקים אישורי הלוואות. הנשיא והמנהלים מנהלים את התפעול השוטף.
מאיפה הבנק העולמי מקבל את הכסף שלו?
הבנק העולמי מקבל מימון ממדינות עשירות ומהנפקת ניירות ערך, כמו אגרות חוב.
באיזו מדינה נמצא הבנק העולמי?
מטה הבנק העולמי נמצא בוושינגטון הבירה; עם זאת, יש לה מיקומים ביותר מ-170 מדינות, כולל בנין, ארגנטינה וסין.
מיהו מנכ"ל הבנק העולמי?
הבנק העולמי מובל על ידי הנשיא דיוויד מלפס. מועצת המנהלים של הארגון מורכבת מארבע מועצות נפרדות, אחת לכל חטיבה של הבנק העולמי. כל דירקטוריון מפקח על הפעילות של המגזר המתאים לו. לדוגמה, מועצת הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח (IBRD) מפקחת על הפעילות של אותו מגזר, והמועצה של סוכנות הפיתוח הבינלאומית (IDA) מפקחת על הפעילות עבור אותו מגזר .
