מהו חוק Jumpstart Our Business Startups (JOBS)?
מהו חוק Jumpstart Our Business Startups (JOBS)? חוק Jumpstart Our Business Startups (JOBS) הוא חתיכת חקיקה אמריקאית שנחתמה לחוק על ידי הנשיא ברק אובמה ב-5 באפריל 2012, המשחררת את התקנות שהונהגו על ידי רשות ניירות ערך והבורסה (SEC) על עסקים קטנים. היא מורידה את דרישות הדיווח והגילוי לחברות עם הכנסות של פחות ממיליארד דולר ומאפשרת פרסום של הנפקות ניירות ערך. זה גם מאפשר גישה גדולה יותר למימון המונים ומרחיב מאוד את מספר החברות שיכולות להציע מניות מבלי לעבור רישום SEC.
מהו חוק Jumpstart Our Business Startups (JOBS)? – נקודות מרכזיות
הבנת חוק Jumpstart Our Business Startups (JOBS).
חוק JOBS נועד להקל על חברות סטארט-אפ לגייס הון. שנית, הוא נועד לאפשר למשקיעים קמעונאיים להשקיע בסטארט-אפים. תומכי החקיקה טענו שכללי ה-SEC מונעים מחברות סטארט-אפ לגייס את ההון שהם צריכים כדי להתרחב. המתנגדים טענו שתקנות SEC קיימות כדי לספק פיקוח ושקיפות שמונעים מאנשים להונות משקיעים.
חוק JOBS קובע את הקטגוריה של "חברות מתפתחות בצמיחה", שה-SEC מגדיר כחברה שמנפיקה מניות עם הכנסות ברוטו שנתיות של פחות מ-1.07 מיליארד דולר במהלך שנת הכספים האחרונה שלה. חוק JOBS מקטין את דרישות הדיווח והפיקוח על החברות הללו. לפני חוק JOBS, ברוב המקרים, רק משקיעים מוסמכים יכלו להשקיע בסטארט-אפים.
נסיבות ייחודיות
חוק JOBS מאפשר למשקיעים קמעונאיים להשקיע בסטארטאפים בשתי דרכים. ראשית, זה מאפשר לסטארט-אפים לגייס עד מיליון דולר באמצעות מימון המונים, שהוא סוג של השקעה על ידי משקיעים קטנים רבים המאגדים את המשאבים שלהם. זה שונה מאתרי מימון המונים כגון קיקסטארטר, שבהם אנשים תורמים כסף ואינם מקבלים הון עצמי עבור תרומותיהם.
שנית, היא מרחיבה מאוד קטגוריה תחת כלל שנקרא "תקנה A" (או Reg A), המאפשרת לחברות להציע מניות מבלי לעבור את תהליך הרישום ב-SEC. על פי חוק JOBS, Reg A המורחבת, הנקראת לעתים קרובות Reg A+, מאפשרת לחברות להציע עד 50 מיליון דולר במלאי מדי שנה ללא צורך לעמוד בדרישות הרישום הרגילות. משקיעים קמעונאיים יכולים להשקיע עד סכומים מסוימים בשתי השיטות הללו, מה שמאפשר להם גישה להשקעות הון סיכון מסוכנות יחסית.
היסטוריה של חוק המשרות
מטרת חוק המשרות היא להקל על גישה להון לסטארט-אפים ועסקים קטנים, בעיקר משום שפעילות העסקים הקטנים פחתה במהלך ואחרי המשבר הפיננסי עם חקיקת החוק. עם היכולת לגשת למימון, חוק JOBS מאפשר לעסקים לצמוח ולהעסיק עובדים נוספים, מה שעזר להחזיר את האמריקאים לעבודה לאחר המשבר הפיננסי.
חוק JOBS החזיר את הרגולציה הפיננסית לאחור ביחס לעסקים קטנים ואובמה חתם על החוק בשנת 2012. רוב העסקים הקטנים מתחילים וצומחים בשלבים הראשונים או באמצעות חסכונות אישיים, כסף ממשפחה וחברים, או כסף מבנקים קטנים. בגלל המשבר הפיננסי, למשפחות רבות היו מעט חסכונות ורבים מהבנקים הקהילתיים הקטנים נעלמו.
חוק JOBS שואף להפוך את הגישה להון לדמוקרטית יותר ביעילות רבה יותר על ידי מתן אמצעים חדשים וקלים לגישה למימון. האינטרנט אפשר לבנקים קטנים להגיע למשקיעים באופן שרק תאגידים גדולים יכלו בעבר. בשילוב עם הופעת הטכנולוגיה, חוק JOBS הסיר או התאים את הרגולציה שהקשתה על עסקים קטנים יותר לגשת להון.
יתרונות וחסרונות של חוק JOBS ACT
היתרון העיקרי של חוק המשרות הוא בכך שהוא הסיר מכשולים רגולטוריים ליזמים, ומאפשר להם לגשת להון בצורה יעילה יותר וקלה יותר. חוק JOBS הסיר את איסור השידול, ואיפשר ליזמים לשווק את עסקיהם ולנצל את האינטרנט כדי להגיע לאלפי משקיעים פוטנציאליים ללא מגבלות גיאוגרפיות. אותה הטבה חלה גם על משקיעים. זה מאפשר למשקיעים להגיע ליותר השקעות פוטנציאליות ללא הגבלות גיאוגרפיות.
החיסרון העיקרי נובע מהיתרון: פחות רגולציה. עם פחות רגולציה וירידה בדרישות לגילויים, פוטנציאל ההונאה גדל מאוד עבור המשקיעים. זה כולל הונאה מכוונת כמו גם הונאה מקרית, מה שאומר שבעלי עסקים פחות מנוסים עשויים לתאר בצורה לא מדויקת את ההזדמנויות העסקיות שלהם.
יתרונות
חסרונות
מי כתב את חוק המשרות?
מנהיג הרוב בבית הנבחרים באותה תקופה, אריק קנטור, הציג את חוק העבודות לקונגרס. ה-ACT אושר בתמיכה דו-מפלגתית.
מה עושה חוק המשרות לחברות?
חוק JOBS מאפשר לחברות לגשת למימון בדרכים שלא הותרו קודם לכן עקב תקנות ניירות ערך. היא צמצמה את הרגולציה, לרבות פיקוח ודיווח, הסירה חסמים מסוימים ואפשרה דרכים חדשות לגשת להון. זה מקל על יזמים להקים עסקים או להצמיח את העסקים הנוכחיים שלהם.
האם מימון המונים מוסדר על ידי ה-SEC?
כן, מימון המונים מוסדר על ידי ה-SEC. ה-SEC דורש שכל העסקאות יתבצעו באמצעות מתווך רשום ב-SEC, מגבילה את הסכום שחברה יכולה לגייס בשנה ל-5 מיליון דולר באמצעות מימון המונים, הגבלת כמות המשקיעים שאינם מוסמכים, ודורשת חשיפה מסוימת של מידע.
מהי הצעת Reg CF?
Reg CF הוא חלק מחוק JOBS המאפשר לחברות פרטיות לגייס עד 5 מיליון דולר מכל אמריקאי. לפני חקיקת החוק, חברות פרטיות יכלו לגייס הון רק ממשקיעים מוסמכים.
סיכום ומסקנות
חוק Jumpstart Our Business Startups (JOBS) התקבל על ידי הנשיא אובמה בשנת 2012 במטרה להחיות את מגזר העסקים הקטנים בארצות הברית לאחר המשבר הפיננסי. החוק יעשה זאת על ידי מתן אפשרות ליזמים גישה קלה יותר להון כדי להקים עסקים או להצמיח אותם על ידי הסרת תקנות סביב האופן שבו עסקים קטנים יכולים לגשת להון. כשהעסקים הקטנים גדלים, זה יביא לכך שהם יעסיקו עובדים נוספים, ויחזירו את האמריקאים לעבודה לאחר המשבר.
