מהו מכרז?
מהו מכרז? המונח מכרז מתייחס להזמנה להציע הצעה לפרויקט. מכרזים מתייחסים בדרך כלל לתהליך שבו ממשלות ומוסדות פיננסיים מזמינים הצעות לפרויקטים גדולים שיש להגיש תוך מועד מוגבל. המילה מכרז יכולה להתייחס גם לקבלת הצעה רשמית, כגון הצעת רכש. צורת מכרז זו היא התהליך שבו בעלי המניות מגישים את המניות או ניירות הערך שלהם בתגובה להצעת רכש.
מהו מכרז? – נקודות מרכזיות
איך עובד מכרז
כפי שצוין לעיל, מכרז הוא מונח המשמש בעסקים כדי להתייחס להזמנה של ממשלות וגופים אחרים להגיש הצעה לחוזים. לרוב המוסדות יש תהליך מכרזי מוגדר היטב עבור פרויקטים או רכש. ישנם גם תהליכים ספציפיים לניהול הפתיחה, ההערכה והבחירה הסופית של הספקים. זה מבטיח שתהליך הבחירה יהיה הוגן ושקוף.
בקשה למכרז היא הזמנה רשמית ומובנית לספקים להגיש הצעות תחרותיות לאספקת חומרי גלם, מוצרים או שירותים. מכיוון שמדובר בתהליך ציבורי ופתוח, נוצרו חוקים שיסדירו את התהליך כדי להבטיח תחרות הוגנת בין המציעים.
למשל, ללא חוקים, שוחד ונפוטיזם עשויים לפרוח. שירותי מכרזים זמינים למציעים פוטנציאליים וכוללים מגוון רחב של מכרזים מגורמים פרטיים וציבוריים. שירותים אלה כוללים יצירת הצעות מתאימות, תיאום התהליך כדי להבטיח עמידה בלוחות זמנים והבטחת ציות לחוקים החלים.
מכרז מול הצעת רכש
אל תבלבלו את המונח מכרז עם הצעת אנדר, מה שרוב האנשים עושים לרוב. האחרון הוא שידול פומבי לכל בעלי המניות המבקשים שיגישו את מניותיהם למכירה במחיר מסוים במהלך זמן מסוים. כדי לפתות את בעלי המניות לשחרר מספר מסוים של מניות, ההצעה בדרך כלל עולה על שווי השוק הנוכחי של המניות. בארה"ב, הצעות מכרזים נבדקות מאוד וכפופות לרגולציה נרחבת.
לדוגמה, ב-13 בדצמבר 2021, Dell (DELL) הודיעה שהיא סגרה הצעת רכש לרכישה חוזרת של מניות בניירות הערך של החברה. כדי לממן את הרכישה חזרה של המניות, החברה השתמשה במזומן בהישג יד יחד עם התמורה נטו ממכירת 2.25 מיליארד דולר של שטרות בכירים.
מכיוון שהעסקה מכוונת ישירות לבעלי המניות, היא למעשה מסירה את ההנהלה העליונה מהתהליך, אלא אם כן חברי ההנהלה הם גם בעלי מניות משמעותיים. אם לחברה רוכשת כבר יש נתח בולט של חברת היעד (המכונה בלוק דריסת רגל), ייתכן שדי במיעוט משאר בעלי המניות כדי לאפשר לחברה המציעה להפוך לבעלת הרוב.
אם המניות המבוקשות לא משוחררות עד המועד האחרון, העסקה נחשבת לרוב כבטלה. אם זה יקרה, זה למעשה מאפשר לבעלי המניות לחסום את העסקה.
מכרז תחרותי לעומת מכרז לא תחרותי
המונחים מכרז תחרותי ומכרז לא תחרותי מתייחסים לשתי שיטות שונות שממשלות משתמשות בהן למכירת ניירות ערך ממשלתיים. בארצות הברית, הממשלה מוכרת ניירות ערך של משרד האוצר, כגון אג"ח, שטרות ושטרות, כדי לסייע במימון פעולות הממשלה. משקיעים בודדים, בנקים מסחריים, תאגידים, קרנות פנסיה, ברוקרים וסוחרים הם חלק מהקונים הטיפוסיים של ניירות ערך ממשלתיים. בתמורה להשקעה בניירות ערך אלו, הרוכשים יקבלו את הבטחת הממשלה לפירעון פירעון מלא יחד עם תשלום ריבית מוגדר.
ישנן שתי דרכים שבהן משקיעים יכולים לרכוש ניירות ערך ממשלתיים — באמצעות מכרז תחרותי ומכרז לא תחרותי. מכרז תחרותי הוא תהליך התמחרות שבו משקיעים מוסדיים גדולים קונים ניירות ערך ממשלתיים שהונפקו לאחרונה. משקיעים מוסדיים אלה מתחרים זה בזה על רכישת ניירות הערך במכירה פומבית. המשקיע שיציע את ההצעה הגבוהה ביותר יזכה במכירה הפומבית ויוכל לרכוש את נייר הערך במחיר ההצעה.
משקיעים קטנים יותר שאינם מוסדיים רוכשים ניירות ערך ממשלתיים באמצעות מכרזים לא תחרותיים. המחיר עבור ניירות ערך אלו נקבע על ידי המשקיעים המוסדיים הגדולים במהלך המכרז התחרותי. לדוגמה, כאשר משרד האוצר האמריקאי ממכר ניירות ערך למשקיעים מוסדיים גדולים, הוא ישתמש בהצעה הזוכה כדי לקבוע את שווי השוק ההוגן (FMV) עבור ניירות הערך שלו. לאחר מכן היא תשתמש בערך זה כדי לקבוע את המחיר שמשקיעים קטנים יותר ישלמו במהלך המכרז הלא תחרותי.
דוגמאות למכרז
בארה"ב, בעלי עסקים רבים מחפשים להרחיב את עסקיהם על ידי הפיכתם לקבלנים ממשלתיים עם ממשלות פדרליות, מדינתיות או מקומיות. הם מוכרים שירותים או סחורות לממשלות ולמגוון סוכנויות. סוכנויות פדרליות שקונות באופן שגרתי מקבלנים כוללות את הסוכנות לניהול חוזי ההגנה, משרד האנרגיה, משרד החינוך, משרד הבריאות ושירותי האנוש והמשרד לביטחון פנים.
הפיכתם לקבלן מחייבת עסקים להתחרות זה בזה על ידי הצגת הצעות והצעות מחיר המבוססות על הדרישות שהותוו על ידי הממשלה או הסוכנות בהזמנתם למכרז. תהליך זה מכונה גם קריאה להצעות מחיר. הממשל הפדרלי של ארה"ב מפרט הזדמנויות חוזים במסד נתונים שניתן לחיפוש שעוזר לבעלי עסקים להתאים הזדמנויות פתוחות עם המוצרים או השירותים שהם מציעים. המאגר מפרט גם הודעות שידול מראש, הודעות שידול והודעות פרס.
מה המשמעות של מכרז בעסקים ובפיננסים?
למכרז יכולות להיות כמה משמעויות שונות בעסקים בפיננסים. ההגדרה הנפוצה ביותר של המילה היא הזמנה להציע הצעה לפרויקט – בדרך כלל הצעה גדולה מקבלנים לפרויקטים של ממשלות ומוסדות פיננסיים. זה עשוי להתייחס גם לקבלת הצעה רשמית, שיכולה לכלול הצעת רכש. במקרה זה, בעלי המניות מעמידים את מניותיהם לישות המציעה.
מהן כמה דוגמאות למכרזים?
כמה מהדוגמאות הנפוצות ביותר למכרזים כוללות את תהליך הגשת הקבלנים לדרגים שונים בממשל. למשל, חברות פרטיות מתחרות זו בזו כדי להפוך לקבלנים ממשלתיים. התהליך כולל הגשת הצעות עם עלויות המבוססות על העבודה הנדרשת. סוכנויות ממשלתיות שבדרך כלל מוציאות קריאות להצעות הן משרד האנרגיה, משרד הבריאות ושירותי האנוש והמשרד לביטחון פנים.
מהם הצעדים שיש לנקוט בהליך המכרז?
שלבי תהליך המכרז כוללים בדרך כלל את הקריאה להגשה, הגשת ההצעה, תהליך הבחירה וגיבוש החוזה. לאחר השלמת השלבים הללו, הקבלן מתחיל את הפרויקט ורואה אותו עד לסיומו.
מה ההבדל בין מכרז להצעת מכרז?
לעתים קרובות אנשים מבלבלים בין המונחים מכרז לבין הצעת רכש. מכרז (או מכרז) מוגדר בעיקר כהזמנה להגיש הצעה לפרויקט. ממשלות וגופים אחרים מוציאים בדרך כלל קריאות לקבלנים להגיש הצעות לפרויקטים שיש לבצע. הם בוחנים את ההצעות הללו ובוחרים את ההצעה הטובה ביותר לתפקיד. הצעת רכש, לעומת זאת, נעשית על ידי חברה ציבורית או צד שלישי כדי לרכוש מניות מבעלי מניות של חברה אחרת. המציע הוא הגורם המבצע את הצעת הרכש.
סיכום ומסקנות
מכרז הוא מונח שמשתמשים בו לעתים קרובות בעסקים, פיננסים והשקעות שיכולים להיות בעלי משמעויות שונות. במסגרת עסקית, מכרז מתייחס לתהליך שבו ממשלות מזמינות ספקים להציע הצעות על הזכות לעבוד על פרויקטים ממשלתיים או לספק סחורות או שירותים אחרים.
בעת רכישת ניירות ערך ממשלתיים – כגון שטרות אוצר, אג"ח ושטרות של ארה"ב – למכרז יש משמעות אחרת. היא מתייחסת לתהליך הגשת ההצעות שבו משקיעים רוכשים ניירות ערך אלה. ברכישה חוזרת של מניות, הצעת רכש מתייחסת לשידול של תאגיד לרכוש מחדש את המניות שלו מבעלי המניות. שימושים אחרים במונח כוללים מכרז קצר ומכרז מגודר.
