מהו חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)?
מהו חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)? חוק ההשכלה הגבוהה של 1965 (HEA) הוא חוק שנועד לספק סיוע כספי לסטודנטים על-תיכוניים ולחזק את המשאבים החינוכיים של המכללות והאוניברסיטאות של ארצות הברית. ה-HEA, כפי שהוא מכונה בדרך כלל, הגדיל את סכום הכסף הפדרלי שניתן למוסדות על-תיכוניים, פיתח תוכניות מלגות, סיפק הלוואות בריבית נמוכה לסטודנטים, והקים את חיל המורים הלאומי. חלק מסדר היום המקומי של הנשיא לינדון ב. ג'ונסון, המעשה נחתם לחוק ב-8 בנובמבר 1965, ומאז אושר מחדש על ידי הקונגרס מספר פעמים. החוק פג ב-2013 והקונגרס לא הצליח להגיע להסכמה על אישורו מחדש. עם זאת, הוא פועל בהארכות זמניות מאז, כאשר תוכניות מוכרות כעת כולל הלוואות פל גרנטס אנד סטאפורד נותרו זמינות.
מהו חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)? – ה-HEA, כפי שהוא מכונה בדרך כלל, הגדיל את סכום הכסף הפדרלי שניתן למוסדות על-תיכוניים, פיתח תוכניות מלגות, סיפק הלוואות בריבית נמוכה לסטודנטים, והקים את חיל המורים הלאומי.
מהו חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)? – חלק מסדר היום המקומי של הנשיא לינדון ב. ג'ונסון, המעשה נחתם לחוק ב-8 בנובמבר 1965, ומאז אושר מחדש על ידי הקונגרס מספר פעמים.
מהו חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)? – החוק פג ב-2013 והקונגרס לא הצליח להגיע להסכמה על אישורו מחדש. עם זאת, הוא פועל בהארכות זמניות מאז, כאשר תוכניות מוכרות כעת כולל הלוואות פל גרנטס אנד סטאפורד נותרו זמינות.
מהו חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)? – נקודות מרכזיות
הבנת חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 (HEA)
הנשיא ג'ונסון תמך בהעברת חוק ההשכלה הגבוהה עם המטרות המוצהרות של הגדלת הזדמנויות חינוכיות עבור ילדי משפחות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית, חיזוק מכללות קטנות נטולות מזומנים ושיפור משאבי הספרייה במוסדות להשכלה גבוהה.
במלאת 50 שנה למעבר שלה, בשנת 2015, האגודה הלאומית לחינוך (NEA) שיבחה את התוכנית להפיכת השכלה אקדמית לנגישה ל"מיליוני אמריקאים חכמים, בעלי הכנסה נמוכה ובינונית על ידי הקמת מענקים מבוססי צורך, לימודי עבודה הזדמנויות והלוואות סטודנטים פדרליות". היא גם אפשרה הקמת תוכנית בשם TRIO, המסייעת לתכניות חינוכיות שנועדו להגיע לתלמידים בעלי הכנסה נמוכה ומקופחת מחטיבת הביניים ועד לתואר שני.
כותרות של HEA
למעשה יש את הכותרות הבאות:
כותרת I:מספקת מימון לתכניות הרחבה והשכלה מתמשכת.כותרת II:מקצה כסף לשיפור אוספי הספרייה.כותרת III:מכילה הוראות לחיזוק מוסדות מתפתחים.כותרת IV:מעניקה סיוע לסטודנטים באמצעות מלגות, הלוואות בריבית נמוכה ולימודי עבודה תוכניות. כותרת V: מכילה הוראות לשיפור איכות ההוראה. כותרת VI: מכילה הוראות לשיפור ההוראה לתואר ראשון.
חוק ההשכלה הגבוהה משנת 1965 עבר הרשאות מחדש ותיקונים רבים, כולל הוספת יוזמות כותרת חדשות.
1.7 טריליון דולר
מה שה-HEA מספק
ה-HEA הקים מגוון אפשרויות סיוע פיננסי לתלמידים הלומדים בבתי ספר תיכוניים בתוכניות סיוע פיננסי בארה"ב, כולל הלוואות פל גרנטס אנד סטאפורד נוצרו כתוצאה ישירה מחקיקה זו.
מענקי פל, שאין צורך להחזירם, מגיעים ממימון פדרלי וזמינים לסטודנטים לתואר ראשון. הסכום המוצע במסגרת המענקים מבוסס על הצורך הכספי, עלות בית הספר ומעמדו של התלמידים עבור נוכחות במשרה מלאה או חלקית. יש סכום מימון מקסימלי לכל מקבל, שנקבע בחקיקה המאשרת מחדש את תוכנית המענקים.
מה שנקרא הלוואות סטאפורד, שיכולות להיות הלוואות מסובסדות ישירות או ישירות לא מסובסדות, מוצעות לסטודנטים הזקוקים לסיוע כלכלי. עבור הלוואות מסובסדות ישירות, העומדות לרשות סטודנטים לתואר ראשון המוכיחים צורך כלכלי, גובה ההלוואה נקבע לפי עלויות בית הספר בו הם לומדים.
הריבית על הלוואות כאלה משולמת על ידי משרד החינוך של ארה"ב כל עוד הסטודנט נשאר רשום לפחות למחצית במכללה. הריבית מכוסה גם למשך שישה חודשים לאחר עזיבת בית הספר.
להלוואות ישירות לא מסובסדות אין דרישות צורך פיננסי והן זמינות לסטודנטים לתארים מתקדמים כמו גם לסטודנטים לתואר ראשון. המכללה או האוניברסיטה יקבעו את גודל ההלוואה ביחס לסיוע פיננסי אחר שהתקבל.
הלווה אחראי להחזיר את כל הריבית על הלוואה מסוג זה.
מבחינה טכנית, "הלוואות סטפורד" אינן קיימות יותר, שכן המונח מתייחס להלוואת סטאפורד פדרלית מסובסדת או לא מסובסדת שסטודנטים יכלו להגיש לה בעבר אם הם הלכו לבתי ספר שהשתתפו בתוכנית הפדרלית לחינוך משפחתי (FFEL). לא ניתנו הלוואות במסגרת תוכנית זו מאז 1 ביולי 2010. אבל המונחים "הלוואות סטפורד" ו"הלוואות סטאפורד ישירות" עדיין משמשים בתי ספר ויחידים רבים כדי להתייחס להלוואות מסובסדות ישירות ולהלוואות בלתי מסובסדות ישירות שניתנו במסגרת ה-William D תוכנית הלוואות ישירה של פורד הפדרלית.
היזהר מהונאות הלוואות סטודנטים
ניסיונות אישור מחדש של HEA
ה-HEA אושר מחדש כל חמש שנים מהמעבר הראשוני שלו ב-1965 ועד 2008, לעתים קרובות עם תיקונים שנוספו לו. הוא לא הצליח להשיג אישור מחדש פורמלי מאז 2013, אך התוכניות שלו המשיכו לפעול בהרחבות זמניות מאז.
המצב הנוכחי של ה-HEA
ה-HEA פג טכנית בסוף 2013, אם כי התוכניות שלו הורשו להמשיך לפעול כשהקונגרס דן בשינויים המוצעים בו.
דווח כי אישור מחדש ועדכון של ה-HEA מתקרבים להסכם בין הרפובליקנים והדמוקרטים בסנאט בשנת 2020, כאשר מגיפת ה-COVID-19 העמידה דיונים על זה ועל עניינים רבים אחרים.
השינויים המוצעים שעדיין עומדים על הפרק כוללים תהליך פשוט של בקשה לסיוע לסטודנטים והגדלת הגודל המרבי של מענקי פל.
כיצד תרם ה-HEA לחינוך על-תיכוני?
האגודה הלאומית לחינוך מכנה את ה-HEA "אבן היסוד של סבירות מכללה" עבור אמריקאים. כ-34% מבוגרי הקולג' האמריקאי מקבלים כעת מענקי פל כדי לסייע בתשלום עבור השכלתם. יותר מ-33 מיליון אמריקאים קיבלו הלוואות סטאפורד.
מה זה כותרת IV של ה-HEA?
כותרת IV היא החלק של ה-HEA שמאשר ומממן מלגות, הלוואות בריבית נמוכה ותוכניות לימודי עבודה לסטודנטים במכללות ובאוניברסיטאות זכאיות. התוכניות הידועות ביותר שלה כוללות הלוואות פל מענקי ו-Stafford.
לאיזה סוג בית ספר מתייחס המונח השכלה גבוהה?
המונח "השכלה גבוהה" מתייחס למסלול לימודים מעבר לרמת התיכון, המוביל להענקת תואר, דיפלומה או תעודה. הגדרה זו יכולה להקיף לימודים במכללה או באוניברסיטה או בבית ספר מקצועי או טכני.
מהו כותרת I בית ספר?
בהקשר של חוק ההשכלה הגבוהה, בית ספר כותרת 1 הוא מוסד על-תיכוני להשכלה גבוהה שאושר לקבל סיוע פדרלי ישיר לשיפור ספרייתו או חיזוק התוכניות שלו או שאושר לקבל תלמידים ששכר הלימוד שלהם מסובסד על ידי ה-HEA. אין לבלבל אותו עם כותרת 1 אחרת, שהיא חלק מרכזי בחוק החינוך היסודי והתיכוני. כותרת 1 זו היא תוכנית פדרלית המשלימה מימון ממלכתי ומקומי לבתי ספר ציבוריים באזורים מוחלשים מבחינה כלכלית של ארה"ב.
סיכום ומסקנות
הסטודנטים של היום לא נולדו או אפילו לא חשבו עליהם כאשר חוק ההשכלה הגבוהה נחקק לראשונה ב-1965. אבל הרעיון המרכזי שלו, הפיכת השכלה אקדמית לנגישה לאמריקאים באמצעים צנועים, עמדה במבחן הזמן.
